ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА РІШЕННЯ чергова LІІІ сесії VІIІ скликання Від 07 грудня 2023 року
№
Про внесення зміни до комплексної Програми профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради на 2023 рік, затвердженої рішенням позачергової XLІ сесії VІIІ скликання від 23 травня 2023 року №3, виклавши заходи в новій редакції З метою забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави, протидії злочинності, а також залучення громадян України до сприяння органам місцевого самоврядування і правоохоронним органам до профілактики правопорушень, відповідно до Законів України «Про Національну поліцію» та «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону», керуючись ст.ст. 25,26,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада, ВИРІШИЛА: 1. Затвердити зміни до комплексної Програми профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради на 2023 рік, затвердженої рішенням позачергової XLІ сесії VІIІ скликання від 23 травня 2023 року №3 та викласти заходи в новій редакції. 2. Забезпечити фінансування заходів Програми за рахунок коштів бюджету Малоданилівської селищної ради. 3. Контроль за виконання даного рішення покласти на Постійну комісію з питань дотримання законності, взаємодії з правоохоронними органами, депутатської діяльності та місцевого самоврядування (Світлична Т.В.) та постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціальноекономічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Дуднік В.М.).
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
скликання
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням позачергової LІІІ сесії VІІІ скликання Малоданилівської селищної ради від «07» грудня 2023 року №
КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради на 2023 рік (в новій редакції)
смт Мала Данилівка 2023
І. Обґрунтування необхідності Програми Профілактика правопорушень – це своєрідний, найбільш гуманний спосіб боротьби із правопорушеннями, засіб підтримання належного рівня правопорядку в суспільстві, забезпечення прав і законних інтересів громадян. Стан правопорядку на території селищної ради впливає на його соціально-економічний розвиток. Забезпечення правопорядку повинно здійснюватися не тільки шляхом виявлення винних у вчиненні протиправних дій та притягнення їх до передбаченої законом відповідальності, а й запровадженням форм і методів профілактики правопорушень, з метою усунення причин та запобігання виникнення умов, що спричиняють їх вчинення. Громадяни України відповідно до Конституції України мають право створювати в установленому цим Законом порядку громадські об’єднання для участі в охороні громадського порядку і державного кордону, сприяння органам місцевого самоврядування, правоохоронним органам, Державній прикордонній службі України та органам виконавчої влади, а також посадовим особам у запобіганні та припиненні адміністративних правопорушень і злочинів, захисті життя та здоров’я громадян, інтересів суспільства і держави від протиправних посягань, а також у рятуванні людей і майна під час стихійного лиха та інших надзвичайних обставин (далі громадські формування з охорони громадського порядку і державного кордону). З метою забезпечення правопорядку на території селищної ради є необхідність в дієвій співпраці Малоданилівської селищної ради (далі – селищна рада), Головного управління Національної поліції в Харківській області, інших правоохоронних структур та громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону. Усі громадсько-політичні заходи, які відбуваються на території селищної ради, проходять за підтримки правоохоронних органів, що гарантують дотримання громадського спокою, захисту прав і свобод громадян. Для цього залучаються працівники поліції та правоохоронних органів. Більш ефективною зазначена робота буде у безпосередній взаємодії працівників правоохоронних органів з членами громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону. Взаємодія органів селищної ради з органами правопорядку та громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону повинна здійснюватися шляхом спільного розгляду та вирішення проблемних питань в правоохоронній галузі, погодження конкретних шляхів їх вирішення. Координацію за діяльністю задіяних органів виконавчої влади і правопорядку та громадських формувань в межах виконання зазначеної програми здійснює Постійна комісія з питань дотримання законності, взаємодії з правоохоронними органами, депутатської діяльності та місцевого самоврядування селищної ради. Соціальне значення проблеми, пов’язаної з профілактикою правопорушень, та з метою залучення громадян України до сприяння
органам місцевого самоврядування і правоохоронним органам до профілактики правопорушень зумовлює необхідність фінансування виконання визначених заходів Комплексної програми профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради на 2022 рік. ІІ. Мета та основні завдання Програми Метою програми є: – усунення причин та передумов для вчинення правопорушень і забезпечення конституційних прав і свобод громадян, об’єднання у цій справі зусиль правоохоронних органів, органу місцевого самоврядування та громадськості; – підвищення координуючої дії органу місцевого самоврядування в розв’язанні проблем боротьби із правопорушеннями та їх негативними наслідками; – залучення громадян України до сприяння органам місцевого самоврядування і правоохоронним органам до профілактики правопорушень. Завданнями програми є: – безперервний моніторинг криміногенної ситуації та забезпечення своєчасного реагування на негативні зміни; – аналіз соціальних та економічних проблем, інших чинників, які впливають на криміногенну ситуацію, визначення заходів щодо мінімізації їх негативних наслідків; – удосконалення взаємодії селищної ради, правоохоронних органів та громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону у питаннях профілактики та попередження правопорушень; – надання допомоги в удосконаленні матеріально-технічного забезпечення громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, які здійснюють свою діяльність на території селищної ради; – боротьба з незаконним обігом лікеро-горілчаної продукції, профілактика правопорушень на побутовому ґрунті, на ґрунті зловживання алкогольними напоями; – посилення роботи з профілактики наркоманії, дитячої бездоглядності, злочинного впливу на неповнолітніх в молодіжному середовищі та сім’ях; – запровадження системних заходів попередження захисту дітей від протиправних посягань, втягнення неповнолітніх у протиправну діяльність, попередження бездоглядності, безпритульності, жебракування серед дітей; – визначення методів удосконалення профілактичної роботи з особами, які раніше притягувалися до кримінальної відповідальності, створення системи заходів для соціальної адаптації осіб, які повернулися з місць відбування кримінального покарання, усунення причин та умов, які обумовлюють їх повернення до протиправної діяльності; – реалізація комплексних заходів у галузі безпеки дорожнього руху; – посилений контроль ситуації у громадських місцях; – системна реалізація заходів щодо патріотичного, культурного, морального спортивного виховання громадян, передусім дітей, підлітків та
молоді, залучення до процесів виховання представників громадськості та правоохоронців; – запровадження комплексних заходів, спрямованих на формування довіри між населенням, органами влади, правоохоронними органами, у тому числі у питаннях побудови правового суспільства. ІІІ. Основні заходи щодо виконання Програми 3.1. Організаційні заходи: 3.1.1. Виконавчим органам селищної ради і Головним управлінням Національної поліції в Харківській області проводити спільні наради за участю представників Головного управління Національної поліції в Харківській області, інших правоохоронних органів, депутатського корпусу, громадських формувань з охорони громадського порядку і державного кордону, громадськості з метою налагодження співпраці у сфері профілактики правопорушень, визначення проблемних питань та шляхів їх вирішення. 3.2. Заходи по охороні публічного порядку, профілактики правопорушень в громадських місцях та в умовах вулиці: 3.2.1. Виконавчому органу селищної ради, Головному управлінню Національної поліції в Харківській області і громадським формуванням з охорони громадського порядку і державного кордону забезпечувати охорону публічного порядку та безпеку громадян під час проведення на території селищної ради соціально-політичних, спортивних та культурно-масових заходів з масовим перебуванням громадян. 3.2.2. Виконавчому органу селищної ради і Головному управлінню Національної поліції в Харківській області посилити контроль за додержанням на території селищної ради правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, притягнення винних осіб до відповідальності, ініціювання питання позбавлення суб’єктів підприємницької діяльності ліцензій за їх порушення, особливо за продаж алкогольних напоїв неповнолітнім. 3.2.3. Виконавчому органу селищної ради і Головному управлінню Національної поліції в Харківській області вживати заходів щодо недопущення стихійної торгівлі на території селищної ради, притягнення винних до відповідальності. 3.3 Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх, молодіжне середовище та попередження насильства у сім’ї: 3.3.1. Виконавчим органам селищної ради і Головному управлінню Національної поліції в Харківській області виявлення, взяття на облік та проведення роботи з соціально-правового захисту дітей, які мешкають на території селищної ради та опинились у складних життєвих обставинах у зв’язку з ухиленням батьків від виконання батьківських обов’язків.
3.3.2. Виконавчому органу селищної ради і Головному управлінню Національної поліції в Харківській області проведення соціальнопрофілактичної роботи з дітьми, які мешкають на території селищної ради та систематично залишають сім’ю, навчально-виховні заклади чи потребують допомоги у працевлаштуванні, систематично вживають спиртні напої або наркотичні засоби з немедичною метою. ІV. Очікувані результати Впровадження зазначеної програми призведе до очікуваних результатів: – підвищення рівня вуличної безпеки, зниження долі тяжких та особливо тяжких злочинів у громадських місцях та на вулицях; – покращити стан боротьби зі злочинністю: попередження та розкриття грабежів, розбоїв, крадіжок загальної спрямованості, крадіжок з квартир, домоволодінь; – зниження рівня дитячої злочинності; – зниження рівня порушень правил реалізації алкогольної, тютюнової та лікеро-горілчаної продукції. – забезпечення публічної безпеки і порядку, посилення охорони прав і свобод людини, попередження та протидії проявам сепаратизму і тероризму, запобігання загостренню криміногенної ситуації на території селищної ради. V. Координація і контроль за виконанням Програми Координацію роботи і контроль за виконанням цієї Програми здійснює комісія з питань регламенту, законності, правопорядку, депутатської діяльності, етики та взаємодії з органами місцевого самоврядування селищної ради. Програма розрахована на 2023 рік.
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
Паспорт комплексної Програми профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради на 2023 рік 1.
Ініціатори розроблення Програми:
Малоданилівська селищна рада Головне управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України
2.
Підстава:
Конституція України, Закон України «Про Національну поліцію», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону»
3. 4.
Розробник Програми: Співрозробник Програми:
Малоданилівська селищна рада Головне управління Національної поліції в Харківській області Національної поліції України
5.
Головний розпорядник коштів:
Малоданилівська селищна рада
6.
громадські формування з охорони Одержувач коштів: громадського порядку і державного кордону та їх члени, які здійснюють свою діяльність на території селищної ради та з якими укладено меморандум (договір) про співпрацю щодо профілактики та виявлення правопорушень Відповідальний виконавець Головне управління Національної поліції в Програми: Харківській області Національної поліції України Термін реалізації Програми: 2023 рік Перелік бюджетів, які беруть місцевий бюджет та інші джерела участь у виконанні Програми: фінансування, не заборонені законодавством України
7. 8. 9.
10. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього: 11. Основні джерела фінансування Програми:
280 000 грн. на рік кошти місцевого бюджету
№ з/п
1 1
Заходи або найменування об’єкта та його місцезнаходжен ня
Рік початку та закінчення
Заходи Програми профілактики правопорушень на території Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2023 рік обсяг фінансування за рахунок коштів (тис. грн.).
держа обласн вного ого, бюдж район ету ного бюдже ту 3 7 8 2023 –
міського (селищного, сільського) бюджету
інших джерел фінансув ання
9 237,277,5
10
–
42 722,50
2 Придбання бензину марки А-95 Послуги з 2023 поточного ремонту транспортних засобів Всього Селищний голова
–
Розпоряд ник коштів
11 Селищна рада Селищна рада
280 000 Олександр ГОЛОЛОБОВ