МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ ___ сесії ___ скликання від _____________2024 року
№_____
Про затвердження Правил утримання тварин на території Малоданилівської територіальної громади З метою врегулювання відносин у сфері поводження, утримання домашніх тварин забезпечення відповідного санітарного, екологічного та протиепізотичного стану на території Малоданилівської територіальної громади, відповідно до Законів України «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про захист населення від інфекційних хвороб», враховуючи протокол засідання Державної надзвичайної протиепізотичної комісії при обласній (військовій адміністрації) від 18.01.2024, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області,ВИРІШИЛА: 1.Затвердити Правила утримання домашніх Малоданилівської територіальної громади (додаються).
тварин
на
території
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань дотримання законності, взаємодії з правоохоронними органами, депутатської діяльності та місцевого самоврядування та місцевого (Світлична Т.В.), земельних відносин природокористування, планування території, будівництва, архітектури, охорони пам’яток, історичного середовища та благоустрою (Заболотний О.Г.)
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішенням чергової сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від _____________2024 року №
Правила утримання тварин на території Малоданилівської селищної ради 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Правила утримання тварин на території Малоданилівської територіальної громади (надалі – Правила) розроблено з метою врегулювання відносин у сфері поводження з тваринами, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану території Малоданилівської територіальної громади відповідно до Законів України «Про благоустрій населених пунктів», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», К одексів України та інші нормативно-правові акти та нормативні документи. Правила установлюють вимоги до утримання тварин (домашніх та сільськогосподарських) на території Малоданилівської територіальної громади та відносини, що виникають з утриманням тварин та поводження із ними фізичних та юридичних осіб. 1.2. Ці Правила поширюються на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням домашніх та сільськогосподарських тварин на території Малоданилівської територіальної громади. 1.3. Правила базуються на наступних принципах: -гуманного ставлення до тварин; -участі органів місцевого самоврядування і виконавчої влади, громадських організацій тощо та зацікавлених фізичних осіб у заходах щодо вирішення проблем, пов'язаних з утриманням тварин;
-обліку та регулювання чисельності тварин гуманними методами; -обов'язкового виконання власниками тварин вимог цих Правил, а також ветеринарно-санітарних норм, забезпечення належного епізоотичного та санітарно-епідеміологічного стану на території Малоданилівської територіальної громади; -забезпечення належних умов для гармонійного співіснування людей та тварин на території Малоданилівської територіальної громади. 1.4. Відповідальність за дії тварин несуть їх власники, особи, яким тварини належать на інших підставах, що не суперечать чинному законодавству, а також особи, які супроводжують тварину. За порушення Правил, порушення державних стандартів, норм і правил у сфері благоустрою території населеного пункту власники тварин притягуються до адміністративної відповідальності відповідно до КУпАП. 1.5. Перелік небезпечних порід собак затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1164 «Деякі питання щодо небезпечних порід собак» викладено у Додатку 1.
2. ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ 2.1. У цих Правилах терміни вживаються у такому значенні: тварини – біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові; дикі тварини – тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах; домашні тварини – собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі; сільськогосподарські тварини – тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження; безпритульні тварини – домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини; жорстоке поводження з тваринами – знущання над тваринами, у тому числі безпритульними, що спричинило їх мучення, завдало їм фізичного болю, страждань, у тому числі спричинило тілесні ушкодження, каліцтво чи загибель, нацьковування тварин одна на одну та на інших тварин, вчинене з хуліганських чи корисливих
мотивів, залишення тварин напризволяще, а також інші порушення правил утримання, поводження та транспортування тварин; гуманне ставлення до тварин – дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо; утримання в домашніх умовах – обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку; каліцтво тварини – тілесне ушкодження, що призвело до втрати будь-якого органа або частини тіла тварини та/або до втрати фізіологічної функції органа тварини; тілесне ушкодження тварини – порушення анатомічної цілісності або фізіологічної функції органів і тканин тіла тварини, що виникає внаслідок дії одного чи декількох зовнішніх ушкоджуючих чинників; 3. ОБОВЯЗКИ ТА ПРАВА ВЛАСНИКІВ ДОМАШНІХ ТА СВІЙСЬКИХ ТВАРИН 3.1. Особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані: -дотримуватися вимог цих Правил, вимог нормативно-правових актів, ветеринарних та санітарних норм, не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб, не створювати загрози для безпеки людей, а також тваринам; – забезпечувати домашнім тваринам необхідні умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог чинного законодавства; -дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації приміщення, де утримуються домашні тварини (місце утримання), та норм співжиття;
житлового постійного
-забезпечувати своєчасне надання домашнім та сільськогосподарським тваринам ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо); -тримати сторожових собак на прив'язі і спускати їх з неї лише в закритих дворах із огорожею, що виключає можливість втечі. Про наявність таких собак застерігати написом біля входу та по периметру об'єкта або території; -забезпечити наявність вдягнутого намордника (для собак та інших тварин, які мають потенційно небезпечний характер), причепленого поводка, що необхідні для здіснення вигулу домашньої тварини поза місцем її постійного утримання;
-не допускати забруднення приміщень, сходових клітин та інших місць загального користування в будинках, дворах і на вулицях екскрементами тварин; -прибирати екскременти за своїми тваринами; -здійснювати перевезення домашніх тварин усіма видами транспорту загального користування з додержанням правил, чинних на цьому виді транспорту, з обов'язковим забезпеченням безпеки людей (вдягнутий намордник, причеплений поводок, наявність переноски); -негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині або іншим тваринам та негайно доставляти домашню тварину, яка вчинила такі дії, у ветеринарну установу для огляду; -регулювати приплід тварин, у тому числі шляхом стерилізації. В особистих господарствах жителів Малоданилівської територіальної громади (далі власників) утримуються різні види сільськогосподарських тварин (птиці), і для забезпечення на території громади відповідної санітарної культури, очищення прибирання вулиць, збереження інших зелених насаджень, впорядкування пам’ятних місць, місць масового відпочинку людей, власники тварин (корів, коней, жеребців, птиці, або інших тварин) зобов’язані дотримуватись правил: – зареєструвати продуктивних тварин у відповідних закладах; – утримувати у чистоті приміщення для тварин (птиці) та прилеглі до них території; – проводити профілактичні заходи боротьби з мухами та гризунами двічі на рік (восени та весною), та поточні (при виявленні шкідників); -заводити сільськогосподарських тварин (птицю) виходячи з наявних умов їх утримання та догляду; -кількість тварин, яких може утримувати фізична чи юридична особа, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог законодавства та цих Правил. При цьому утримання тварин не повинно порушувати права осіб, які мешкають поруч, шляхом утворення значних неприємних запахів, створення звукового та іншого впливу в порушення діючого санітарно-епідеміологічного законодавства. Умови утримання тварин повинні задовольняти їхні природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби;
-забезпечувати тишу з 22.00 до 08.00 та не порушувати громадський порядок; -випасати тварин та вигулювати птицю тільки у відведених для цього місцях- індивідуальних огороджених толоках, індивідуальних подвір’ях, інших дозволених місцях. Випасання тварин має проводитись під доглядом власників; -не допускати бездоглядного бродіння худоби вулицями, в місцях, облаштованих для відпочинку людей, нищення та забруднення худобою вулиць, пошкодження зелених насаджень, посівів сільськогосподарських підприємств, громадян, незібраного врожаю сільськогосподарських культур. Не проводити випасання худоби в недозволених і не відведених для цього місцях; -буйних з проявами агресивності до людей, особливо дітей, тварин (биків), жеребців, інших) утримувати тільки на стійлі; -власники зобов’язані дбати щодо безпеки належних їм тварин від захворювання інфекційними хворобами і найперше хворобами, небезпечними для здоров’я людей. У відповідності з ветеринарносанітарними вимогами власники мають періодично піддавати власних тварин ветеринарно-діагностичним та клінічним обстеженням, профілактичним вакцинаціям та обробкам; -у разі захворювання, або загибелі тварин, птиці, власник зобов’язаний повідомити про це працівників установи державної ветеринарної медицини до зони обслуговування якої належать населені пункти Малоданилівської територіальної громади, неухильно виконувати усні або письмові вказівки ветеринарного спеціаліста щодо організації проведення лікування, вимушеного забою чи утилізації трупа тварин, птиці з поверхні землі; – проводити забій сільськогосподарських тварин тільки на організованих забійних пунктах. Також забій худоби для власного споживання, дозволяється здійснювати на території своєї присадибної ділянки, які належать громадянам, з обов'язковою очисткою і дезінфекцією місця забою. – скарги на утримання на приватних подвір’ях сільськогосподарських тварин розглядаються комісією, створеною розпорядженням селищного голови за участі інших спеціалістів (представників інших організацій, установ тощо) поліцейських офіцерів громади. У ході роботи комісії обстежується територія утримання тварин, розглядаються плани земельних ділянок, та технічна документація на забудову.
– власникам сільськогосподарських тварин (птиці) забороняється випасати їх на вулицях та в інших громадських місцях (парках, скверах тощо) на території Малоданилівської територіальної громади. -забезпечувати своєчасне надання домашнім тваринам ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо). Реєстрація та ідентифікація тварин здійснюється уповноваженою організацією, установою тощо. 3.2. Особа, яка супроводжує домашню тварину, зобов'язана забезпечити безпеку: – супроводженої домашньої тварини, оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння нею шкоди; – дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних засобів, шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою. – при супроводженні домашніх та інших тварин не допускається залишення їх без нагляду. Супроводжувати тварину може особа, яка досягла 14-річного віку. 3.3. Власники тварин мають право: 3.3.1. Утримувати: 3.3.1.1 домашніх та сільськогосподарських тварин: – на території присадибної земельної ділянки за умови, якщо її огорожа забезпечує ізоляцію тварини на цій території; – у “зоокутках“ дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних та оздоровчих закладів. Утримання домашніх тварин у таких закладах допускається за умови забезпечення постійного і належного догляду за тваринами відповідно до вимог законодавства України та цих Правил; – для фізичних осіб за умови наявності погодження зі службою ветеринарної медицини та відмітки про щорічне щеплення проти сказу для охорони – в обладнаних приміщеннях або на прив'язі, з дослідною метою – у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках. – без поводків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках;
– з метою охорони об'єктів будівництва, територій підприємств, установ, організацій за умови наявності обладнаних приміщень або на прив'язі; – навчати тварин без повідків і намордників на майданчиках для дресирування за визначеними навчальними программами та вигулювати їх на пустирях або зонах для вигулу, спеціально відведених для цієї мети. 3.3.2. Власникам тварин забороняється: – утримувати домашніх тварин в місцях загального користування; – у стані алкогольного або наркотичного сп'яніння вигулювати домашніх тварин; – вигулювати собак без поводків і намордників у невизначених спеціально для цього місцях; – приводити домашніх тварин (окрім тих, які використовуються для здійснення супроводу – собак-поводирів) у приміщення магазинів (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об'єктів громадського харчування, освіти та культури, на територію дитячих майданчиків, інші місця загального користування; – доручати вигул домашніх тварин особам, яким не виповнилося 14 років, психічно хворим, визнаним недієздатними або фізично неспроможними керувати твариною; – розводити тварин з уродженими патологіями, що спричиняють їм страждання, та зі спадково закріпленою агресивністю; – наносити тваринам побої, травми з метою їх примушування до виконання будь-яких вимог; – використовувати оснащення та інвентар, що травмують тварину при поводженні з нею; – проводити собачі бої або інші заходи, які допускають жорстокість стосовно тварини; – вирощувати тварин (собак, котів) з метою отримання їх м'яса і шкірок; – викидати трупи тварин у контейнери для збирання сміття; – навчати собак атакувати людину в життєво важливі органи; – інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження
4. ЗНАХОДЖЕННЯ ДОМАШНІХ ТА СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКИХ ТВАРИН ПОЗА МЕЖАМИ ЇХ ПОСТІЙНОГО УТРИМАННЯ 4.1. Особа, яка супроводжує тварину, також зобов'язана: – здійснювати вигул собак без повідка лише в місцях та зонах, для вигулу тварин, які позначені відповідними знаками або надписами; – прибирати екскременти за своїми тваринами в місцях загального користування; – навчати собак без поводків і намордників на майданчиках для дресирування. Власники собаки, яку визнано небезпечною згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1164 «Деякі питання щодо небезпечних порід собак», не мають права вигулювати цих собак без повідка та намордника на території місць або зон для вигулу тварин. 4.7. Не дозволяється приводити тварин (крім собак-поводирів) у приміщення магазинів і кафе (крім спеціалізованих магазинів для тварин), об'єктів громадського харчування, установ охорони здоров'я, освіти та культури, на територію дитячих та спортивних майданчиків. 4.8. Забороняється залишати тварин бездоглядними. 4.9. Зонами вигулу тварин вважаються відчуження вздовж доріг, пустирі, ліси, лісопосадки, території, які мало відвідуються мешканцями громади, береги річок (крім територій пляжів та місць масового відпочинку). Місця для вигулу не можуть знаходитись ближче, ніж за 40 метрів від житлових будинків, дитячих та спортивних майданчиків, а також об’єктів соціальної сфери 5. ПРОФІЛАКТИЧНІ ТА ПРОТИЕПІЗООТИЧНІ ЗАХОДИ 5.1.Безпритульні тварини на території Малоданилівської територіальної громади підлягають відлову гуманним способом з дотриманням вимог Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження». 5.2. Собаки та коти, незалежно від породи, починаючи з 3-місячного віку повинні щорічно в обов'язковому порядку бути щеплені проти сказу у закладах ветеринарної медицини або лікарів ветеринарної медицини, діяльність яких відповідно ліцензована. 5.3. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання власник повинен негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.
Тимчасова ізоляція тварин може проводитись у встановленому порядку, якщо тварина є небезпечною для оточуючих. 5.4. У випадку укусу або травмування собакою чи котом людини, власник або постраждала особа повинні негайно інформувати державні заклади охорони здоров'я і ветеринарної медицини. 5.5. Про кожний випадок укусу домашніх собак та котів дикими тваринами, бездоглядними чи безпритульними собаками або котами, а також при підозрі захворювання тварин на сказ власник повинен негайно повідомляти установу ветеринарної медицини та ізолювати таких тварин. 6. ТРАНСПОРТУВАННЯ ДОМАШНІХ ТВАРИН 6.1. Транспортування домашніх тварин (дрібних звірів і птахів у клітках, а також собак у намордниках за наявності причеплених повідків з пред'явленням відповідних документів на них про реєстрацію) у громадському транспорті дозволяється: – при відсутності знаку заборони при вході; – на задній площадці транспортного засобу; – для собак дрібних порід, котів та інших дрібних тварин у спеціальних контейнерах, що забезпечують надійну ізоляцію тварини, а також безпечні для її здоров'я; – за умов дотримання громадського порядку та чистоти в місцях загального користування і гарантії безпеки іншим особам чи тваринам. 6.2. Під час транспортування тварини особа, яка її супроводжує, повинна упереджувати порушення санітарно-гігієнічних умов. 6.3. Під час транспортування тварини особа, яка її супроводжує, несе відповідальність за її життя та здоров'я. 6.4. При перегоні сільськогосподарських тварин та птиці по вулицях населених пунктів, власники тварин та птиці в обов’язковому порядку повинні прибирати за тваринами відходи їхньої життєдіяльності. 7. КОНТРОЛЬ 7.1. Контроль за дотриманням цих правил здійснюється посадовими особами Малоданилівської селищної ради, дільничними офіцерами Малоданилівської селищної ради, Головним управлінням Держпродспоживслужби в Харківській області, місцевою державною надзвичайною протиепізоотичною комісією Малоданилівської селищної
ради, та іншими особами які мають право здійснювати контроль відповідно до норм чинного законодавства. 8. ПОРЯДОК ВНЕСЕННЯ ЗМІН ТА ДОПОВНЕНЬ ДО ПРАВИЛ 8.1. Зміни та доповнення до цих Правил вносяться шляхом прийняття відповідного рішення на сесії Малоданилівської селищної ради або іншим чином у відповідності до діючого законодавства. 9. ВІДПОВІДАЛЬНІСЬ ЗА ПОРУШЕННЯ ПРАВИЛ 9.1. За порушення даних Правил, винні юридичні та фізичні особи притягуються до адміністративної відповідальності у відповідності до Кодексу України про адміністративні правопорушення або інші, визначені відповідальною службою. 10. ПЕРЕЛІК ЗАКОНОДАВЧИХ ТА НОРМАТИВНО ПРАВОВИХ АКТІВ НА ОСНОВІ ЯКИХ ДІЮТЬ ПРАВИЛА Правила розроблені у відповідності до Конституції України, Кодексів України, Законів України, а саме: –
«Про благоустрій населених пунктів»; «Про місцеве самоврядування в Україні»; «Про захист тварин від жорстокого поводження», «Про тваринний світ», -«Про охорону навколишнього природного середовища», «Про ветеринарну медицину», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про захист населення від інфекційних хвороб», інші нормативноправові акти.
Селищний голова ГОЛОЛОБОВ
Олександр
Додаток 1 до Правил утримання домашніх та свійських тварин на території Малоданилівської селищної ради
Перелік порід собак яких визнано потенційно небезпечними згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 №1164 «Деякі питання щодо небезпечних порід собак»
–
Аіді (вівчарка атласька) Айну (собака айнський, хоккайдо) Акбаш Акіта-іну Акіта американський (собака великий японський) Бандог американський Бергамаско (вівчарка бергамська) Брохольмер датський Був’є арденський Був’є фланерський Бульдог алапаський чистокровний (отто) Бульдог американський Бульдог мальорський (ка-де-бо, перо де пресо мальоркін) Бульмастиф Бультер’єр англійський Бультер’єр англійський стафордширський Бурбуль південноафриканський Вівчар картський (вівчарка картська) Вівчарка голландська Вівчарка грецька Вівчарка ештрельська (португальська горна) Вівчарка кавказька (вовкодав кавказький) Вівчарка середньоазіатська (алабай, вовкодав середньоазіатський) Вівчарка східноєвропейська Вівчарка французька (Босерон) Вовкодав ірландський Гампр Доберман Дог аргентинський (аргентинський мастиф) Дог канарський Кангал Кане-корсо Као де кастро лаборейро
–
Као де сера де астрела (португальський пастуший собака) Марема (вівчарка маремо-абруцька) Мастиф англійський Мастиф бельгійський Мастиф піренейський Мастиф тибетський Московська сторожова Перо де преса канаріо (собака канарський) Піт-бультер’єр американський Рафейру дуалінтежу (собака португальський сторожовий) Ріджбек родезійський Ріджбек тайський Ротвейлер Собака вовчий італійський Собака вовчий саарлоський (вольфхаунд) Собака вовчий чеський Тер’єр американський стафордширський Тоза-іну (собака японський бійцівський) Метиси всіх зазначених порід
Селищний голова ГОЛОЛОБОВ
Розробники юридичний відділ Малоданилівської селищної ради Відділ ЖКГ благоустрою та розвитку територій
Олександр