«ЗАТВЕРДЖЕНО» рішенням чергової LXXIV сесії VІIІ скликання Малоданилівської селищної ради від _______________2025 року № __
ПРОГРАМА економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради на 2023 – 2028 роки (в новій редакції)
смт Мала Данилівка ЗМІСТ ПАСПОРТ ПРОГРАМИ ВСТУП 1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ГРОМАДИ 2. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ 2.1. Житлово-комунальне господарство 2.2. Благоустрій 2.3. Охорона здоров’я 2.4. Культура, мистецтво, спорт та туризм 2.5. Освіта 2.6. Соціальний захист громадян 2.7. Боротьба з коронавірусом 2.8. Охорона навколишнього природного середовища 3. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ ДОДАТОК 1: Заходи за пріоритетними напрямками економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради, які передбачається реалізувати у 2023-2028 роках (зі змінами)
ПАСПОРТ ПРОГРАМИ 1.
Назва програми
2.
Підстава розробки Програми
3.
Дата затвердження Програми Замовник Програми Розробник Програми Відповідальний виконавець Програми Мета Програми
4. 5. 6. 7.
8. 9.
Програма економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради на 2023-2028 роки для Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» Закон України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» Грудень 2022 року Малоданилівська селищна рада
Відділ економічного розвитку і інвестицій Малоданилівської селищної ради Відділи Малоданилівської селищної ради, комунальні підприємства та некомерційні підприємства Малоданилівської селищної ради Створення умов для економічного розвитку та залучення внутрішніх та зовнішніх інвестицій, забезпечення належного функціонування та зниження енергозатратності інфраструктури територіальної громади, поліпшення екологічного стану довкілля, доступності широкого спектра соціальних послуг, підвищення якості і комфорту проживання мешканців Малоданилівської територіальної громади Термін реалізації 2023 – 2028 роки Програми Основні джерела Виконання заходів Програми буде фінансування здійснюватися шляхом фінансування з селищного, обласного та державного бюджетів, а також інших джерел не заборонених законодавством
ВСТУП Програма економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради на 2023 – 2028 роки, (далі – Програма) розроблена відповідно до вимог Конституції України, Закону № 3979 – IХ від 18.09.2024 «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо відновлення середньострокового бюджетного планування на місцевому рівні та приведення його положень у відповідність із законами України», на виконання розпорядження голови Малоданилівської селищної ради від 09.05.2025 року № 02-03/54 «Про затвердження плану заходів щодо складання прогнозу бюджету Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України», Постанови Кабінету Міністрів України № 621 від 26.04.2003 (в редакції від 17.09.2020) «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проєктів Бюджетної декларації та державного бюджету», Закон України «Про благоустрій населених пунктів», Порядок проведення ремонту та утримання об'єктів благоустрою населених пунктів затвердженого наказом Держжитлокомунгоспу України від 23.09.2003 № 154 (зі змінами та доповненнями); Правила утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово- комунального господарства України від 10 квітня 2006 року № 105, зареєстрованих у Міністерстві юстиції 27 липня 2006 року № 880/12754, Державні санітарні норми та правили утримання територій населених місць, затверджених наказом Міністерства охорони здоров’я України від 17 березня 2011 року № 145, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 05 квітня 2011 року за № 457; Технічні правила ремонту і утримання вулиць та доріг населених пунктів, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14 лютого 2012 року № 54, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 05 березня 2012 року за № 365/20678; Правила Благоустрою Малоданилівської селищної ради, Бюджетний кодекс України, Закон України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019р. №2671-УШ, Постанова Кабінету Міністрів України від 23.09.2020р. №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» (зі змінами), Закони України «Про правовий режим воєнного стану», «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Постанова Кабінету Міністрів України від 20.03.2022 р. №332 «Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам», Закон України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» 875- ХІІ від 21.03.1991року, Постанова Кабінету Міністрів України від 20 січня 1997 року № 51 «Про затвердження Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», Постанова Кабінету Міністрів України «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» № 354 від 17.05.1993 року, Закон України « Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року
№ 3551-ХІІ (ст. 12, 13); Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», з метою забезпечення виконання Стратегії розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади до 2025-2027роки, Стратегії розвитку Харківської області на 2021-2027 роки. Програма визначає цілі та пріоритети соціально-економічного розвитку Малоданилівської територіальної громади на 2023 – 2028 роки, визначає заходи та завдання для розвитку галузі (сфери діяльності), які відповідають основним стратегічним напрямам розвитку і заходам цільових програм. Програма ґрунтується на аналізі розвитку економіки територіальної громади, поточної економічної ситуації, актуальних проблем соціально економічного розвитку, пріоритетів, а також припущеннях, що враховують вплив зовнішніх та внутрішніх чинників і ризиків, та визначає оперативні цілі та заходи економічної та соціальної політики селищної влади, критерії ефективності її реалізації на основі прогнозних показників економічного і соціального розвитку на 2023-2028 роки На підставі аналізу соціально – економічного розвитку громади у 2022 році, наявних проблем у Програмі визначено ключові заходи, необхідні для досягнення пріоритетних завдань і спрямовані на досягнення стратегічних пріоритетів розвитку Малоданилівської територіальної громади та корелюються із заходами місцевих та обласних цільових програм. В сучасних умовах першочергового значення набуває необхідність здійснення заходів з забезпечення соціальних стандартів, реалізація заходів з енергозбереження та пошук позабюджетних джерел економічного зростання регіону. Крім того, актуальною проблемою громади є незадовільний стан транспортної інфраструктури, зокрема автомобільних доріг, вирішення якої наддасть додаткові економічні стимули та покращить якість життя населення регіону. Виконання Програми соціально-економічного розвитку Малоданилівської територіальної громади на 2023 – 2028 роки повинно забезпечити активізацію економічної діяльності, сприяти підвищенню рівня життя населення завдяки розв’язанню існуючих проблем, використанню внутрішніх та зовнішніх можливостей громади та її територій, дозволить покращити інвестиційну привабливість, створити умови для підвищення рівня конкурентних переваг та потенціалу громади. При розробці даної Програми використані рішення сесій, виконкомів селищної ради, пропозиції постійних депутатських комісій, громадських організацій та громадян. Реалізація Програми дасть можливість підвищити конкурентоспроможність та інвестиційну привабливість економіки громади, створити сприятливі умови для підвищення ділової активності суб’єктів господарювання, збільшення бюджетних надходжень та доходів населення, розвитку соціальної інфраструктури, вирішення екологічних проблем громади. Реалізацію заходів Програми буде забезпечено за наявності фінансування з державного, обласного та місцевого бюджетів та інших джерел не заборонених законодавством України. У разі потреби, в процесі виконання Програми, за пропозиціями виконавчих органів ради та при уточненні бюджету Малоданилівської
селищної ради, вноситимуться зміни та доповнення. Для оцінки повноти та якості реалізації програмних завдань і заходів надаватиметься звіт про хід її виконання за підсумками року. Термін реалізації програми – 2023-2028 роки. 1. АНАЛІЗ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ ГРОМАДИ Малоданилівська селищна об’єднана територіальна громада була створена 12 липня 2017 року. До складу об’єднаної громади увійшли наступні населені пункти: селище міського типу Мала Данилівка, село Черкаська Лозова, селище Лісне, село Лужок, село Караван, село Чайківка, село Зайченки. Станом на 01.01.2022 року кількість наявного населення склала 13 158 осіб. Частка мешканців молодше працездатного віку складає 14%, старше працездатного віку – 21% та 65% населення у працездатному віці. В територіальній громаді зберігається тенденція щорічного зменшення чисельності постійного населення в результаті стабільного перевищення рівня смертності над народжуваністю, загальним процесом старіння населення і негативним сальдо міграції. Також в зв’язку з військовим станом, відбувається різке збільшення чисельності внутрішньо переміщених осіб. У громаді зареєстровано 180 юридичних осіб та 400 фізичних осібпідприємців. Основні види господарської діяльності за кількістю зареєстрованих юридичних осіб громади наступні: – оптова та роздрібна торгівля, – операції з нерухомим майном, оренда, інжиніринг та надання послуг підприємцям, – сільське господарство, мисливство та лісове господарство, – обробна промисловість. Малоданилівською селищною радою розробляється важливий документ, який дає змогу структурувати нагальні питання та трансформувати їх в заходи за пріоритетними напрямками економічного і соціального розвитку. Програма економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради на 2023-2028 роки розроблена на підставі пріоритетних напрямків і положень Конституції України, інших законодавчих і нормативних актів України. При розробці Програми було проведено аналіз сильних та слабких сторін громади, а також визначені можливості та загрози, що впливають на розвиток громади – SWOT-аналіз. Сильні і слабкі сторони трактують як внутрішні чинники, а можливості і загрози як зовнішні чинники, які містяться у ближньому і віддаленому оточенні громади. Аналіз також дозволяє виявити основні проблеми та перешкоди, які ускладнюють надходження до громади інвестицій. Узагальнений аналіз бачимо наступним чином у таблиці.
SWOT-аналіз Малоданилівської селищної територіальної громади
Сильні сторони
Слабкі сторони
1. Відстань до мегаполісу(м. Харків) – 5 км та транспортна доступність (автобуси, залізничний транспорт) 2. Фельдман-Екопарк – парк активного відпочинку для дітей та дорослих 3. Зони відпочинку (Лозовеньківське водосховище, ставки в с. Караван) 4. Великі торгові центри та розвинута мережа підприємств на території громади 5. Технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів (майстерні) 6. Розвинена готельна інфраструктура на території громади 7. Кінно-спортивні школи, що надають розважальні послуги на території громади 8. ДБТУ (Харківська державна зооветеринарна академія) 9. Розплідник декоративних рослин 10. Відкритість та активність органів місцевого самоврядування громади до співпраці з мешканцями, підприємцями та підприємствами
1. Транзит вантажів (сміття) через територію громади 2. Низька безпека руху, якість доріг 3. Зношеність водопроводу та каналізації, аварійний стан очисних споруд 4. Відсутність вільних земель та невизначеність власників земель, що проживають за межами громади 5. Зношеність комунальної техніки 6. Недостатній рівень забезпечення питною водою 7. Низька активність основної частини населення та громадської довіри 8. Низький рівень комунікації мешканців громади 9. Недостатнє транспортне сполучення між населеними пунктами громади 10. Відсутність повної інформації про громаду, що перешкоджає вільно залучити інвесторів 11. Брак місць в освітніх та позашкільних закладах 12. Відсутність місць громадського дозвілля, особливо у віддалених малонаселених пунктах громади 13. Застаріла неефективна система поводження з ТПВ
Можливості
Загрози
1. Залучення технологій екологічних виробництв (сири, молоко, мед, м’ясо, равлики) 2. Зростання популярності екотуризму та збільшення попиту на об’єкти готельного господарства 3. Залучення зовнішніх туристичних потоків до занять кінним спортом 4. Зростання надавачів грантів у конкурсах та проектах для розвитку інфраструктури громади 5. Розвиток інфраструктури кільцевої дороги що межує з громадою 6. Впровадження національних
1. Працевлаштування за межами громади та виїзд закордон 2. Екологічна катастрофа (якість води, незадовільний стан очисних споруд) 3. Політичний та корупційний тиск 4. Нестабільна економічна та політична ситуація в Україні 5. Наближеність Харківської області до кордону з країною агресором 6. Низький рівень заробітної плати 7. Зростання податкового тиску 8. Високі відсоткові ставки за кредитами для ведення власного бізнесу 9. Демографічна криза в країні (висока
програм для розвитку підприємництва (в т. ч. впровадження пільгового кредитування) 7. Законодавче закріплення європейських підходів у системі поводження з ТПВ 8. Популяризація енергоефективності та увага до екологічної безпеки 9. Налагодження міжнародної співпраці і використання досвіду інших громад 11. Покращення послуг соціального захисту вразливих верств населення
смертність) 11. Зростання тарифів на комунальні послуги (газо-, електро- та теплопостачання) 12. Втрата довіри громадян до держави та місцевої влади
Отже, після проведеного аналізу та відповідно до Стратегії основними стратегічними цілями розвитку Малоданилівської селищної ТГ визначено: 1) стійке економічне зростання громади, 2) підвищення якості життя мешканців громади. З метою досягнення поставлених цілей і завдань робота всіх галузей буде формуватися та реалізовуватися таким чином, щоб забезпечити необхідні умови для підвищення самодостатності соціально-економічного розвитку територіальної громади у 2023-2028 роках. 2. МЕТА, ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ ЕКОНОМІЧНОГО І СОЦІАЛЬНОГО РОЗВИТКУ З моменту повномасштабного вторгнення Російської Федерації в Україну військові дії спричинили руйнівний вплив на життя людей та масове порушення ланцюгів економічної діяльності, руйнування інфраструктури, що насамперед призводить до значних економічних втрат. Багато підприємств призупинили свою роботу або через безпосередню військову загрозу, або через заблокований доступ до ринків збуту чи сировини. На цьому фоні відбувається кардинальна зміна не лише системи міжгалузевих зав’язків, а й структури економіки в цілому. Додатковим викликом для аналізу та прогнозування економічного розвитку є складність оцінки поточної ситуації, оскільки практично відсутня повна статистична інформація. У зв’язку з цим процес прогнозування здійснюється в режимі реального часу в умовах високого ступеня невизначеності та непередбачуваності у сфері національної та регіональної безпеки через зміну ситуації на фронті інтенсивності та географії бойових дій та їх наслідків. Головною метою Програми є створення умов для забезпечення належного функціонування транспортної та комунальної інфраструктури, дотримання екологічних стандартів, та внаслідок цього підвищення доступності широкого спектра соціальних послуг та зростання добробуту населення. Пріоритетними напрямами розвитку Малоданилівської територіальної громади є: – забезпечення економічної і безпекової ситуації у громаді;
селищної
– відновлення систем життєзабезпечення, що постраждали від надзвичайних ситуацій та бойових дій; – підвищення рівня енергоефективності в усіх галузях матеріального виробництва і невиробничій сфері; – надання якісних послуг закладами освіти, охорони здоров`я та соціального захисту; – підтримка внутрішньо переміщених осіб; – створення безпечного середовища та забезпечення правопорядку; – забезпечення населення, підприємств, організацій якісними комунальними послугами; – збереження трудового потенціалу. Воєнний стан в нашій державі, безперечно, має вкрай негативний вплив на практично усі сфери життя українців. Немає жодної громади, якої би не торкнулись наслідки війни. Внаслідок бойових дій в громаді пошкоджено або зруйновано понад 1200 приватних домоволодінь та 33 багатоповерхових будинків. Розуміючи нагальні потреби жителів та внутрішньо переміщених осіб нашої громади, та враховуючи дію обмежень відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 09.06.2021 №590 «Про запровадження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану» зі змінами , можна сформувати основні завдання для реалізації Програми. Основним завданням реалізації програми економічного та соціального розвитку Малоданилівської громади є формування заможної громади з комфортними та безпечними умовами проживання. 2.1. Житлово-комунальне господарство Житлово-комунальне господарство одна із найважливіших галузей, яка сьогодні представляє собою складний комплекс житлового фонду, виробничих споруд водопостачання і водовідведення та об’єктів благоустрою. Розвиток житлово-комунального господарства відіграє важливу роль в розробленні ефективної сучасної системи управління, впорядкування відносин власності, визначення замовників житловокомунальних послуг. В громаді нараховується 5 710 будинків, з яких 64 – багатоквартирні, в т. ч. 42 – розташовані у смт Мала Данилівка (з них 6 ОСББ), 7 – в с. Черкаська Лозова (7 ОСББ), 15 – в с-щі Лісне та 5 646 – приватні будинки. Водопостачання, водовідведення, вивіз сміття, рідких та твердих побутових відходів здійснює КП «Малоданилівський комунальник». Основні цілі та завдання в галузі житлово-комунального господарства: – забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами; – забезпечення ефективного управління житловим фондом; – сприяння діяльності ОСББ та підтримка на всіх етапах їх функціонування;
– реалізація заходів з енергоефективності з використанням сучасних інноваційних технологій, раціональне використання енергоресурсів у житлово-комунальному господарстві та інших об’єктах (в т.ч. заміна вікон, утеплення будівель та інше); – виконання робіт з реконструкції, капітального та поточного ремонту проїзної частини доріг та тротуарів, електромереж зовнішнього освітлення, мереж водопостачання, водовідведення та теплопостачання, благоустрою кладовищ, озеленення громади; – оновлення та збільшення спеціалізованої техніки для КП «Малоданилівський комунальник»; – забезпечення та удосконалення організації дорожнього руху; – встановлення відеоспостереження для безпеки в громадських місцях; – подальше утримання кладовищ на території громади; – проведення санітарно-екологічних заходів; -відновлення пошкоджених багатоквартирних будинків. Перелік пріоритетних заходів на 2023-2028 роки за даним розділом найбільший та міститься у додатку 1. 2.2. Благоустрій Кожного року на території Малоданилівської селищної територіальної громади проводяться значні роботи у сфері благоустрою, що включають поточні видатки на поточний ремонт та обслуговування вуличного освітлення, оплату за використану електроенергію вуличного освітлення, роботи по встановленню дорожніх знаків, засобів примусового зниження швидкості, нанесенню дорожньої розмітки на пішохідних переходах, ліквідації стихійних сміттєзвалищ, впорядкуванню прибудинкових територій, благоустрій місць відпочинку, встановленню дитячих та спортивного майданчиків, капітальний та поточний ремонт доріг, тротуарів, придбання, встановлення та ремонт лавок та ін. Основні цілі та завдання • Покращення зовнішнього вигляду та санітарного стану території Малоданилівської селищної територіальної громади ліквідація стихійних сміттєзвалищ, косіння зелених зон, облаштування майданчиків для розміщення контейнерів по збору твердих побутових відходів, встановлення урн для сміття тощо; • Проведення ремонту доріг комунальної власності з відновленням дорожніх знаків, дорожньої розмітки, тротуарів, тощо; • Окультурення зелених насаджень з одночасним санітарним видаленням сухостійних, аварійних, фаутних дерев та кущів та формуванням крон існуючих дерев, утриманням газонів, зелених зон; • Забезпечення якісного вуличного освітлення (поточне утримання, впровадження енергозберігаючих технологій в роботі мережі зовнішнього освітлення); • Удосконалення організації руху транспорту та пішоходів; • Створення відповідних умов для відпочинку дітей, підлітків та дорослого населення (утримання та впорядкування прибудинкових тери-
торій, облаштування дитячих, спортивних майданчиків тощо); • Залучення до виконання робіт з благоустрою осіб з числа безробітних зареєстрованих у центрі зайнятості на договірній основі, а також осіб засуджених до виконання громадських робіт; • Організація робіт з благоустрою при проведенні державних, релігійних та місцевих свят; Проведення профілактичної, роз’яснювальної та виховної роботи серед населення щодо дотримання правил благоустрою, санітарних норм, правил поведінки в громадських місцях, участі громадян у заходах з благоустрою за місцем їх проживання. В громаді працює КП «Добробут громади», завданнями якого є сприяння соціально-економічного розвитку, контроль за станом благоустрою на території ТГ, підвищення ефективності використання майна комунальної власності, забезпечення надійності та безпеки експлуатації будівель, споруд та інженерних мереж шляхом фінансової підтримки господарських суб’єктів, які перебувають у комунальній власності Малоданилівської громади. На період дії військового стану, по установах та закладах комунальної власності громади визначити першочерговими наступні заходи: -обладнання приміщень для укриття населення під час тривоги; -забезпечення належними умовами надання послуг установами та закладами комунальної власності; -енергозберігаючі заходи; -протипожежні заходи та забезпечення камерами відеонагляду. 2.3. Охорона здоров’я Медичні послуги в громаді надає КНП «Центр первинної медикосанітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради. Медична мережа громади складається з трьох амбулаторій, які функціонують в смт. Мала Данилівка, с. Черкаська Лозова та с-ще Лісне. Одним з основних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування та забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою. Основним підходом до надання послуг в сфері охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної первинної медичної допомоги. Зусилля громади спрямовуватимуться на поліпшення стану здоров’я населення шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої первинної медико-санітарної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому. А також створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування з урахуванням територіальних потреб населення у медичній допомозі, доступність та ефективність якої залежить в першу чергу від організації надання первинної медичної допомоги.
2.4. Культура, мистецтво, спорт та туризм В громаді культурно-мистецькі заклади представлені – КЗ «Центр культури та дозвілля» Малоданилівської селищної ради, – КЗ «Малоданилівська дитяча музична школа ім. Гната Хоткевича», – ТОВ «Кінний двір» надає освітні послуги у сфері кінного спорту та відпочинку, – Дергачівська дитячо-юнацька кінно-спортивна школа, – Музей пам’яті жертв голодомору, – Три бібліотечні заклади при КЗ «Центр культури та дозвілля» Малоданилівської селищної ради. Основним напрямком функціонування галузі буде збереження духовної спадщини, творчого потенціалу громади, організація та проведення різних святкових заходів. Цілі і основні завдання розвитку сфери культури: – забезпечення функціонування клубних закладів, дитячої музичної школи, бібліотек, художніх аматорських колективів та музеїв; – забезпечення матеріально-технічної бази закладів культури; – проведення заходів з енергоефективності, капітальних (за необхідністю) та поточних ремонтів закладів культури; – створення умов для розвитку здібностей і талантів мешканців, виховання творчої молоді та обдарованих дітей; – здійснення подальшої роботи щодо збереження кадрів, поліпшення структури закладів, поповнення музейних фондів; – збереження пам’яток історії та культури; – проведення заходів відзначення державних свят; – придбання спортивного інвентарю. Указом Президента України від 24 лютого 2022 року №64 «Про введення воєнного стану в Україні (з відповідними подальшими змінами) на території України введено воєнний стан. За час війни з боку російської федерації на території України з 24 лютого 2022 року воїни Малоданилівської громади поклали свої життя за Незалежність, Свободу та Соборність України. З метою належного вшанування пам’яті про наших захисників та захисниць України враховуючи висновки робочої групи зі «створення та облаштування в Малоданилівській селищній територіальній громаді місця для вшанування пам’яті загиблих захисників та захисниць України внаслідок збройної агресії російської федерації проти України», обговорення депутатської комісії з питань фінансів, бюджету, планування соціальноекономічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва, комісії з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту є необхідність внесення заходу до Програми економічного і соціального розвитку Малоданилівської селищної ради. Цей захід дуже важливий та має велике значення в соціальнокультурному розвитку громади, для уславлення полеглих на війні Героїв, вшанування пам’яті про них, їх подвиг та сміливість. Відповідно до вимог чинного законодавства в заході передбачити проведення робіт з благоустрою, озеленення, виготовлення і розміщення
куточків з портретами полеглих на війні, для вшанування пам’яті загиблих захисників та захисниць України, які загинули в боротьбі за незалежність, суверінітет і територіальну цілісність України, що нагадуватиме всім мешканцям громади про ціну нашого сьогодення. Основним завданням за напрямком фізична культура, спорт та туризм в 2023-2028 роках буде забезпечення загальнодоступним і повноцінним відпочинком, оздоровленням, ознайомленням жителів з історикокультурною спадщиною рідного краю. Стратегією передбачене технічне завдання «Розвиток інфраструктури для зайняття спортом та фізкультурою», до якого входять наступні проекти: 1) Встановлення спортивних майданчиків в с. Черкаська Лозова та сел. Лісне, 2) Будівництво фізкультурно-оздоровчого комплексу на території громади, 3) Підтримка існуючих видів спорту в громаді, 4) Покращення умов для проведення занять фізичною культурою та спортом серед інвалідів різних категорій. Туризм – одна з галузей економіки, які найшвидше розвиваються. Розвиток туристичної сфери створює прямі та непрямі економічні вигоди, задовольняє різні соціальні та культурні потреби, сприяє вирішенню екологічних питань. Стратегія передбачає технічне завдання «Створення туристичних об’єктів, організація турів вихідного дня», до нього включено 2 проекти: 1) Розробка туристичного паспорту та туристичних маршрутів, 2) Продовження будівництва Центрального парку громади у смт Мала Данилівка по вул. Ювілейна. Реалізація проектів запланована Стратегією на період до 2027 року, отже, цього року до заходів реалізації Програми включені найважливіші проекти. 2.5. Освіта Мережа освітніх закладів Малоданилівської селищної ТГ складається з двох ліцеїв та трьох закладів дошкільної освіти, які є комунальними закладами Малоданилівської селищної ради. Освіта громади має стабільні кількісні та якісні показники, позитивні тенденції розвитку. Усі її ланки є самостійними і водночас невід’ємними складовими системи безперервної освіти, які в цілому забезпечують потреби населення громади в отриманні освітніх послуг (середньої освіти). У 2023-2028 роках усі зусилля спрямовуватимуться на: – створення гнучкої відкритої для інноваційної системи безперервної освіти; – пошук позабюджетних джерел фінансування галузі; – реалізації Концепції «Нова українська школа»; – удосконалення змісту освіти, її гуманізація, наближення до реального життя; – поліпшення стану матеріально-технічної бази навчальних закладів; – проведення заходів з енергоефективності та поточних ремонтів закладів освіти;
– проведення капітальних та поточних ремонтів ліцеїв. Значна увага приділена розвитку середньої освіти, покращенню матеріально-технічної бази ліцеїв, зокрема забезпеченню комп’ютерними засобами, створенню умов для розвитку обдарованих дітей та надання стипендій за програмою «Обдарованість». Актуальним залишається питання соціального захисту учнівської молоді, надання матеріальної допомоги дітям із малозабезпечених сімей, дітям-сиротам, дітям-інвалідам та дiтям позбавлених батькiвського пiклування. На 2023-2028 роки заплановано великі проєкти – Реконструкція КЗ «Малоданилівський ліцей» та Відновлювальні роботи з ліквідації аварійної ситуації, спричиненої наслідками збройної агресії Російської Федерації у КЗ «Черкаськолозівському ліцеї» реконструкція, відновлювальні роботи по відбудові пошкоджених амбулаторій на території громади. В Малоданилівському ліцеї протягом останніх 20-ти років спостерігається поступове збільшення кількості учнів (до початку збройної агресії). Нагальні проблеми закладу: 1) відсутність можливості забезпечити 30% дітей шкільного віку, що мешкають в смт Мала Данилівка та прилеглих селах Караван, Лужок, Чайківка і Зайченки; 2) відсутність учбових приміщень для 5 учбових класів; 3) відсутність актової зали для проведення масових святкових та навчальних заходів в закритому приміщенні; 4) недостатня кількість комп’ютерних класів. За проектом планується добудувати двоповерховий корпус, створити додаткові учбові приміщення, комп’ютерні класи, простору актову залу, окрему столову для молодших класів, облаштувати зони рекреації, гардероб, санвузли, переодягальні для спортивної зали, розширити бібліотеку та перетворити її на сучасну медіатеку. Через збройну агресію Російської Федерації та активні бойові дії на території Малоданилівської громади було повністю зруйновано будівлю Комунального закладу «Черкаськолозівський ліцей», єдиний заклад загальної середньої освіти у селі Черкаська Лозова. Реалізація проекту необхідна для подальшої перспективи навчання 300 учнів з с. Черкаська Лозова за місцем проживання. Програмою також передбачені заходи з протипожежної безпеки закладів освіти: – забезпечення закладів освіти системою протипожежною сигналізації (СПС); – проведення обробки вогнетривким розчином горищних приміщень закладів; – забезпеченість закладів освіти первинними засобами пожежогасіння (вогнегасниками та їх перезарядка); – Забезпечення закладів освіти протипожежним водопостачанням (ремонт та реконструкції). Через військове вторгнення РФ навчальний процес в Україні зазнав багато змін. Діти вимушені навчатися дистанційно, уперше з часу
завершення Другої світової війни, в умовах воєнного стану. Але маємо зробити все можливе і неможливе не тільки для успішного функціонування системи освіти України в цей надскладний період, але й для її успішного розвитку і подальшого реформування. 2.6. Соціальний захист громадян Соціальний захист є сьогодні основним завданням соціальної політики, яка ставить за мету забезпечення прав і гарантій людини стосовно рівня і якості життя. Об’єкти соціального захисту – це особа, сім’я, їхній добробут. З метою відновлення соціальної справедливості необхідно підвищити соціальні стандарти та гарантії для підтримки людей, які опинилися у складних життєвих обставинах, інвалідів та створити умови для того, щоб кожна людина могла самостійно формувати стабільні, благополучні соціальні позиції для себе і своєї сім’ї. Серед інших проблем розділу визначено наступні: – для ефективного реформування системи соціальних послуг потребує вдосконалення нормативно-правова база; – забезпечення реалізації державних гарантій зайнятості для інвалідів та інших соціально незахищених категорій населення, насамперед, молоді в отриманні першого робочого місця. В умовах поступового реформування сфери надання соціальних послуг і забезпечення соціального захисту населення основними завданнями соціального захисту на 2023-2028 роки передбачено: – забезпечення організації надання соціальних послуг населенню громади відповідно до визначених потреб мешканців у соціальних послугах; – забезпечення адресної допомоги найбільш вразливих верств населення; – вирішення соціально-побутових потреб ветеранів; – створення сприятливого середовища для забезпечення зайнятості інвалідів, молоді, внутрішньо переміщених осіб та інших категорій населення; – забезпечення оплати Харківській філії АТ «Укртелеком» за послуги зв’язку пільговим категоріям громадян Малоданилівської селищної ради; – відшкодування компенсації за перевезення окремих пільгових категорій громадян на міських маршрутах загального користування автомобільним транспортом; – компенсації пільгових перевезень окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення компенсації пільгових перевезень окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення; – сприяти внутрішньо переміщеним особам в отриманні соціальних послуг та реалізації соціально-побутових потреб, психологічної допомоги і реабілітації, створенню умов для інтеграції та адаптації в громаді, реалізації прав на освіту, медицину, культуру та спорт. Отже, за зверненнями мешканців громади Програмою передбачено надання матеріальної допомоги на придбання ліків, лікування, оздоровлення, вирішення соціально-побутових питань та інше. Також заплановано виділення коштів на
придбання пайків для громадян пільгових категорій, а саме: ліквідаторам аварії на Чорнобильській АЕС, ветеранам війни, учасникам бойових дій та інших категорій. 2.7. Боротьба з коронавірусом З початку 2020 року світ бореться з пандемією коронавірусу. Той факт, що це новий вірус, є величезною проблемою і тому викликає багато труднощів для лікарів. Хоча розроблені ефективні методи тестування пацієнтів, методи лікування постійно вдосконалюються. Лікарі та вчені з усього світу об'єднують зусилля для боротьби з вірусом та хворобою, яку він викликає. В цей час багато зусиль також докладається до розробки ефективної вакцини, яка могла б зменшити частоту захворювань, дозволяючи людям досягти колективного імунітету. Малоданилівською селищною радою забезпечується виконання карантинних заходів, проводиться інформаційно-роз’яснювальна робота з населенням щодо дотримання санітарно-гігієнічних норм і правил запобігання зараженню інфекцією, розміщуються матеріали на дошках оголошень, під’їздах житлових багатоквартирних будинків, продуктових магазинах та веб-сайтах і сторінках у Фейсбуці Метою є збереження та зміцнення здоров’я населення громади, профілактики захворювань, підвищення якості та ефективності надання медичної допомоги, запобігання занесенню і поширенню на території Малоданилівської ОТГ Харківської області гострої респіраторної хвороби COVID-19. Забезпечення виконання заходів Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету. Координацію дій, щодо виконання розділу в програмі здійснює Малоданилівська селищна рада. 2.8. Охорона навколишнього природного середовища В умовах нарощування антропогенних навантажень на природне середовище, виникнення екологічних проблем різного рівня складності та вкрай обмежених ресурсів, доступних для їх вирішення, пріоритетами охорони навколишнього природного середовища Малоданилівської ТГ на 2023-2028 роки визначені: – здійснення першочергових заходів щодо боротьби з підтопленнями територій, розчистки та впорядкування річок; – продовження реалізації функціонування та розвитку об'єктів природнозаповідного фонду; – вдосконалення економічного механізму природокористування; – удосконалення організаційно-фінансового механізму формування та цільового використання коштів природоохоронного призначення обласного та місцевих бюджетів. Водні ресурси Малоданилівської селищної ради складають 2,4% від загального земельного фонду. По території громади протікає річка Лопань, в яку впадає ліва притока ріки Лозовенька та Лозовеньківське водосховище.
Щороку в громаді проводяться заходи з підтримання водних ресурсів в належному стані. Для досягнення максимального ефекту планується: – розчистити русло річки Лозовенька та Лозовеньківське водосховище; – розчистити озера громади; – в подальшому утримувати водні ресурси громади в належному стані; – організувати контроль за станом довкілля. Здоров’я та добробут громадян значною мірою залежать від якості довкілля, в якому вони мешкають, а саме: благоустрій громади, збільшення кількості зелених насаджень, облаштування місць громадського відпочинку, збільшення кількості спортивних об’єктів, своєчасний ремонт доріг та тротуарів, будівництво велодоріжок, місць для паркування автотранспорту, зупинок з навісами, місць паркування для осіб з обмеженими можливостями. Удосконалення збирання, вивезення та сортування твердих побутових відходів. Організація достатньої кількості місць для збору сміття, системне збирання сміття та його вивезення по території усієї громади. 3. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ Фінансування заходів Програми планується здійснювати за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів у межах бюджетних призначень на відповідний рік, передбачених на виконання заходів Програми, та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Обсяг фінансування заходів, спрямованих на виконання Програми, передбачається у місцевому бюджеті за відповідними програмами у межах наявного фінансового ресурсу.
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ