Затверджено Рішенням чергової _____ сесії Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області скликання від _________ 20___ року № ____
Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2028 роки
ЗМІСТ 1. Паспорт Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико – санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2028 роки. 2. Загальна частина. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма. 4. Мета Програми. 5. Основні завдання та напрямки Програми. 6. Обсяг та джерела фінансування Програми. 7. Очікувані результати виконання Програми. 8. Додатки до Програми: Додаток 1. Заходи Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2028 роки. 1.Паспорт Програми Ініціатор розроблення Малоданилівська селищна рада Харківського району 1. Програми Харківської області ст.71,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве 2. Підстава для розроблення самоврядування в Україні» Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної 3. Розробник Програми ради Харківського району Харківської області Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної 4. Відповідальний виконавець Програми ради Харківського району Харківської області Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської 5. Учасники програми області, Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області, 2025-2028 роки 7. Термін реалізації Програми Перелік місцевих бюджетів, які беруть Місцевий бюджет 8. участь у виконанні Програми Загальний орієнтований обсяг фінансових 2025р. – 3 997 644,00; 2026р. – 3 807 380,00; 9. ресурсів, необхідних для 2027р. – 3 873 021,00; 2028р. – 3 878 106,00 реалізації Програми, тис. грн.: 2. Загальна частина Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області (далі – Програма) визначає питання організаційної та фінансової підтримки роботи Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області (далі – Центр ПМСД). Центр ПМСД здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів, та спрямована на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення та інші соціальні результати. Підприємство має самостійний баланс, здійснює фінансові операції через розрахунковий рахунок в Управлінні державної казначейської служби України в місті Дергачі та розрахункові рахунки в установах банків. Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів. Одним з основних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування та забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою. Прийняття Програми створює правові засади для запровадження фінансування Центру ПМСД за рахунок ресурсів місцевого бюджету. Забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами розроблено на підставі Закону України «Про основи соціально захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 130 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів технічними та іншими засобами», наказу МОЗ України від 12.02.2013 №109 «Про затвердження форм первинної облікової документації та звітності з питань забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами та інструкцій щодо їх заповнення». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» до технічних засобів, які отримують безпосередньо інваліди, діти-інваліди або їх законні представники в амбулаторних та побутових умовах, належать калоприймачі, сечоприймачі чоловічі та жіночі, високопоглинаючі прокладки для жінок, які страждають нетриманням сечі, підгузки.
Потребу у забезпеченні зазначеними технічними засобами визначають для інвалідів- медико-соціальні експертні комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей-інвалідів – лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів з оформленням індивідуальної програми реабілітації та з підготовкою відповідного висновку. Реалізація Програми має суттєве значення для соціальної адаптації інвалідів та дітей інвалідів, незалежно від їх психофізичного розвитку, стану здоров’я, віку, статі, соціально-економічного статусу і визначає такі цільові сфери – доступність до інформації та комунікацій, освіти, зайнятості, підтримки доходів і соціального забезпечення, сімейного життя і свободи особистості. Кризові явища в соціально-економічному житті України призвели до недостатнього фінансування галузі охорони здоров’я. У цій ситуації найбільше страждають малозахищені верстви населення: інваліди (онкологічні хворі, хворі з наслідками перенесеного інсульту, травми нервової системи тощо) та діти-інваліди (діти з хворобами нервової системи, аномаліями розвитку сечовивідної системи тощо), які потребують пожиттєвого, в амбулаторних та побутових умовах, щоденного використання технічних засобів. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма Охорона здоров’я визначається одним із пріоритетних напрямків державної політики та одним із основних факторів національної безпеки країни. Перспективність розвитку суспільства визначається станом здоров’я людини та державними витратами на охорону здоров’я. Основним підходом до концепції реформування охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної первинної медичної допомоги. Первинна медико-санітарна допомога визнана Всесвітньою Організацією Охорони Здоров’я найбільш важливим елементом національних систем охорони здоров’я. Розвиток первинної медико-санітарної допомоги є одним із ключових елементів у підвищенні ефективності національної системи охорони здоров’я. Актуальність Програми продиктована необхідністю поліпшення стану здоров’я населення шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої первинної медико-санітарної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому. Одним з основних завдань органів місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування з урахуванням територіальних потреб населення у медичній допомозі, доступність та ефективність якої залежить в першу чергу від організації надання первинної медичної допомоги. Затвердження Програми дозволить реалізувати впровадження програмно-цільового методу фінансування та залучити додаткові кошти із місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, для вирішення проблемних питань первинної медичної допомоги мешканцям громади, наближення якісної первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини до населення громади, покращення ефективності медичного обслуговування при раціональному використанні ресурсів. 4. Мета та завдання Програми Мета програми – побудова ефективної системи надання своєчасної кваліфікованої первинної медичної допомоги у достатніх обсягах та належної якості, забезпечення стабільної роботи Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області відповідно до його функціонального призначення. Значна увага приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню освоєння ними сучасних методик та технологій для надання якісної медичної допомоги, а також підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг мешканцям громади. Основним завданням програми є забезпечення належного фінансування потреб Центру ПМСД, створення умов ефективного функціонування первинної медичної допомоги в громаді. 5. Обсяг та джерела фінансування Програми Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України. Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Центром ПМСД на виконання запланованих заходів Програми. Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових. Необхідний обсяг фінансування Програми може уточнюватись. Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовні суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми. 6. Очікувані результати виконання Програми Очікуваними результатами програми є забезпечення безперебійної роботи комунального некомерційного підприємства відповідно до його функціональних призначень, що в свою чергу дозволить: забезпечення функціонування медичного закладу; забезпечити вчасне та безперебійне медичне обслуговування населення; забезпечити своєчасне надання невідкладної медичної допомоги населенню громади.
Т.в.о.директора КНП «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради
Марина АГАФОНОВА
Заходи до Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2028 роки
№ пп
1
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання) 2 Оплата праці з нарахуваннями на оплату праці
1
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв 2
3
Запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID – 19
Перелік заходів Програми
Орієнтовні обсяги фінансування на 2025р., (грн.)
3
4
-виплата заробітної плати
операторам котельні та робітнику з обслуговування приміщень -742 401,00) з нарахуванням податків -оплата мат.допомоги, премій стимулюючого характеру та до професійних свят -760 783,00), -доплата лікарям-інтернам (119 560,00) – оплата послуг водопостачання та водовідведення (5000,00); – оплата електроенергії та її постачання (300 000,00); – оплата постачання природного газу та його транспортування (245 000,00) – оплата інших енергоносіїв (дрова-200000,00; вивіз ТПВ5000,00) – забезпечення засобами індивідуального захисту медичних працівників ЦПМСД та деззасобами в амбулаторіях загальної практики сімейної медицини: – маски, рукавички, – одноразові халати, комбінезони, шапочки, бахіли, – дезінфікуючі засоби, -експрес –тести на COVID – 19
4
Впровадження заходів на зниження рівня захворюваності населення ОТГ на соціальнонебезбечні хвороби (туберкульоз)
5
Оплата курсів операторів котельні
Навчання операторів котельні 5 чоловік
Обсяги видатків на забезпечення технічних засобів
Кількість осіб, що потребують забезпечення технічними засобами реабілітації (виробами медичного призначення): – кало приймачі – 6; – сечоприймачі чоловічі – 3;
6
– забезпечення в повному обсязі потребу туберкуліну для проведення скринінгу туберкулінодіагностики
1 622 744,00 (Зарплата операторам котельні та робітнику 742 401,00; премії та МД – 760 783,00; доплата лікарямінтернам – 119 560,00)
755 000,00
20 000,00
30 000,00
15 000,00
Орієнтовні обсяги фінансування на 2026р., (грн.)
Орієнтовні обсяги фінансування на 2027р., (грн.)
Орієнтовні обсяги фінансування на 2028р., (грн.)
1 407 380,00
1 473 021,00
1 478 106,00
(Зарплата операторам котельні та робітнику 744 919,00; премії та МД 662 461,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 747 430,00; премії та МД 725 591,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 749 936,00; премії та МД – 728 170,00)
860 000,00
860 000,00
860 000,00
(-5000,00; -350000,00; -300000,00; -200000,00; -5000,00)
(5000,00+350 000,00+30000 0,00+200000, 00+5000,00)
(5000,00+350 000,00+30000 0,00+200000, 00+5000,00)
20 000,00
20 000,00
20 000,00
30 000,00
30 000,00
30 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
200 000,00
– високопоглинальні прокладки для жінок – 1; – підгузки – 51 – закупівля ліків для невідкладної допомоги 7
Відновлення Поточний ремонт транспортних основних засобів засобів, які використовуються для забезпечення діяльності закладу
50 000,00
8
Придбання пального
Придбання дизельного пального
100 000,00
Придбання предметів, матеріалів, обладнання на модернізацію
-Придбання камери відеоспостереження ( 3 шт ) ( 3 000,00) -Придбання рулонних штор на вікна: -Амбулаторія с.Мала Данилівка – 12 шт. (14 400,00) -Амблаторія с.Черкаська Лозова – 32 одиниці (65 660,00) -Амбулаторія с.Лісне – 10 одиниць (27 840,00) -Придбання переносних опромінювачів – 10шт.(10 000,00) -Придбання гігрометрів – 10 шт. (4 000,00)
124 900,00
Оплата інших послуг
Оплата послуг з повірки обладнання, лічильників та інших приладів, ТО газопроводів, споруд та комерційних вузлів обліку
10 000,00
Підвищення кваліфікації медичних та інших працівників
– Підвищення кваліфікації медиків – Підвищення кваліфікації медичного статистика – Проходження курсів з підготоки кадрів по веденню військового обліку (8000,00 грн.)
45 000,00
Метрологічна перевірка та ремонт медичного обладнання
Метрологічна перевірка та ремонт медичного обладнання (останній раз проводилась в 2021 році)
100 000,00
Проведення капітального ремонту в нежитловому приміщені амбулаторії с-ща Мала Данилівка за адресо: Харківська обл., Харківський р-н, с-ще Мала Данилівка, вул. Академічна, б.13
-Проведення капітального ремонту нежитлового приміщення амбулаторії загальної практики сімейної медицини с-ща Мала Данилівка за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, с-ще Мала Данилівка, вул. Академічна, б.13 – (600 000,00): в т.ч. проведення газового опалення, а саме: розробка ПКД та проведення будівельно-монтажних робіт зовнішніх і внутрішніх газових систем «Нове приєднання об’єкту до системи
9
10
11
12
13
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
730 000,00
730 000,00
730 000,00
585 000,00
газопостачання нежитлової будівлі за адресою: Харківська область, Харківський район, сще.Мала Данилівка вулиця Академічна,б.13» (46 000,00); -Капітальний ремонт внутрішньої електропроводки в нежитловому приміщені амбулаторії загальної практики сімейної медицини с-ща Мала Данилівка за адресою: Харківська обл., Харківський рн, с-ще Мала Данилівка, вул. Академічна, б.13 – (194 000,00); -Проведення робіт з комунікації інтернету з теслою в амбулаторіях (45 000,00)
14
Проведення Проведення невідкладних аварійноаварійно-відновлювальних робіт відновлювальних (заміна енергозберігаючого робіт склопакету) в нежитловій будівлі (медамбулаторії) за адресою: Україна, 62340, Харківська обл., Харківський рн, с.Черкаська Лозова, вул. Горіхова, 3Б
15
Організація – Відпуск медикаментів на надання окремих безоплатній основі за пільговими видів медикорецептами(виписаними соціальної сімейними лікарями) – допомоги (30 000,00); – Відпуск наркотичних засобів на безоплатній основі за пільговими рецептами (виписаними сімейними лікарями) – (50 000,00)
16
Поточні видатки на розробку проєктної документації внутрішнього та зовнішнього газопостачання нежитлового приміщення медичної амбулаторії розташованої за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13
Розробка проєктної документації внутрішнього та зовнішнього газопостачання об'єкта Малоданилівської селищної ради: «Послуги з монтажу системи газопостачання теплогенераторної для опалення нежитлового приміщення медичної амбулаторії КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКОСАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" МАЛОДАНИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський
6 000,00
0
0
0
100 000,00
100 000,00
100 000,00
0
0
0
80 000,00
54 000,00
р-н, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13»
17
18
Поточні видатки на проведення ремонту нежитлового приміщення медичної амбулаторії розташованої за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13
Проведення поточного ремонту приміщення теплогенераторнoї для опалення нежитлового приміщення медичної амбулаторії Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медикосанітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський р-н, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13
Поточні видатки на проведення монтажу зовнішнього та внутрішнього газопостачання Проведення послуг з монтажу теполгенереторн системи зовнішнього та ої для опалення внутрішнього газопостачання будівлі медичної теполгенереторної для опалення амбулаторії КНП будівлі медичної амбулаторії «ЦПМСД» КНП «ЦПМСД» Малоданилівськ Малоданилівської селищної ої селищної ради, що розташована за ради, що адресою: Харківська область, розташована за Харківський р-н, селище Мала адресою: Данилівка, вул. Академічна, Харківська буд.13 область, Харківський рн, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13 ВСЬОГО
Т.в.о.директора КНП «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради
120 000,00
80 000,00
3 997 644,00
0
0
0
0
0
0
3 807 380,00
3 873 021,00
3 878 106,00
Марина АГАФОНОВА