ПРОЄКТ
МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ РІШЕННЯ ___ сесії ___ скликання від _____ _____________
року
№_______
Про затвердження Порядку відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки
Керуючись ст.26,34,40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», відповідно до Бюджетного кодексу України, Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ і деяких інших осіб та їх соціальний захист», «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про охорону дитинства», «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 17.05.1993 № 354 «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування», з метою реалізації прав окремих категорій громадян Малоданилівської селищної територіальної громади на пільговий проїзд приміським залізничним транспортом, Малоданилівська селищна рада, ВИРІШИЛА: 1.Затвердити Порядок відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки, що додається. 2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну депутатську комісію Малоданилівської селищної ради з гуманітарних питань (Олена КОРНІЄНКО ).
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
Додаток 1 до рішення чергової сесії ______ VIIIскликання Малоданилівської селищної ради від ________№______
Порядок Відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Цей Порядок визначає механізм надання пільг на проїзд в залізничному транспорті приміського сполучення окремим категоріям громадян Малоданилівської селищної територіальної громади та здійснення відшкодування компенсаційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті приміського сполучення за рахунок коштів селищного бюджету та фінансовими можливостями бюджету на 20262028роки (далі – Порядок). 1.2.Перелік окремих категорій громадян для відшкодування вартості пільгового проїзду залізничним транспортом приміського сполучення на території Малоданилівської селищної територіальної громади визначається відповідно до: Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22.10.1993 року №3551-XII: учасники бойових дій та особи, прирівняні до них (ст.12); особи з інвалідністю внаслідок війни та прирівняні до них особи (ст.13). Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» від 28.02.1991 року №796- XII: громадяни, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, віднесені до категорії 1 (стаття 20); учасники ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, які належать до категорії 2 (стаття 21). Закон України «Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років» від 17.04.1991 року № 962-XII. Закон України «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні» від 21.03.1991 року № 875-XII (ст.38-1): особи з інвалідністю І та ІІ груп; діти з інвалідністю до 18 років; особи, які супроводжують осіб з інвалідністю першої групи або дітей з інвалідністю (не більше одного супроводжуючого). Закон України «Про охорону дитинства» від 26.04.2001 року №2402-III: діти з багатодітної сім’ї (ст.13). Закон України «Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист» від 24.03.1998 року № 203/98-ВР (ст.6): ветерани військової служби; ветерани органів внутрішніх справ; ветерани Національної поліції; ветерани податкової міліції; ветерани державної пожежної охорони; ветерани Державної кримінально-виконавчої служби України; ветерани Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України та члени їх сімей. Постанова Кабінету Міністрів України: «Про безплатний проїзд пенсіонерів на транспорті загального користування» від 17.05.1993 року № 354: пенсіонери за віком та особи з інвалідністю. Зміни та доповнення до переліку окремих категорій громадян, що мають право на пільговий проїзд у приміському транспорті загального користування, прийматимуться з врахуванням змін у чинному законодавстві та рішенням Малоданилівської селищної ради.
1.3. Дія Порядку поширюється на пільгові перевезення приміським залізничним транспортом на підставі оформлених та виданих документів. 1.4. Відшкодування компенсацій них виплат за пільгові перевезення окремих категорій громадян здійснюється структурному підрозділу «Служба приміських пасажирських перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця», (далі – СП«Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця»), за надані послуги пільгових перевезень окремих категорій громадян на залізничному транспорті. II. ЗДІЙСНЕННЯ ВІДШКОДУВАННЯ КОМПЕНСАЦІЙНИХ ВИПЛАТ 2.1. Відшкодування компенсаційних виплат здійснюються на підставі договору, укладеного між СП«Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця»та Малоданилівською селищної радою. Для укладення Договору СП«Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» подає наступний пакет документів: 2.1.1. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осібпідприємців; 2.1.2. Копію ліцензії на право здійснення залізничних пасажирських перевезень. 2.2. Для отримання відшкодування компенсаційних виплат за рахунок коштів селищного бюджету СП «Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» щомісячно не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надає : 2.2.1. Рахунок на суму, що підлягає відшкодуванню компенсаційних виплат за перевезення залізничним транспортом пільгових категорій громадян; 2.2.2.Облікову форму, відповідно до Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359,про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян за минулий місяць(Додаток 1 ); 2.2.3. Акт звіряння розрахунків за надані послуги по перевезенню окремих категорій громадян(Додаток 2). 2.3. Керівник СП «Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» несе персональну відповідальність за достовірність наданих розрахунків. 2.4. Облік пільгових перевезень та визначення вартості послуг, наданих пільговикам у минулому місяці залізничним транспортом, проводиться підприємством залізничного транспорту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 р. №1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян» (із змінами), а перевірку щодо надання послуг з перевезення пільгових категорій пасажирів вибірково можуть перевіряти представники відділу соціального захисту населення Малоданилівської селищної ради. 2.5. На підставі наданих відповідно до пункту 2.2. документів Малоданилівська селищна рада та СП «Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» складають акти звіряння розрахунків. 2.6. Малоданилівська селищна рада приймає до відшкодування суми вартості послуг, наданих з пільгового перевезення у поточному році, в межах річного обсягу коштів, передбачених у Договорі на відповідні цілі. 2.7. У разі скорочення (збільшення) обсягу затверджених в бюджеті асигнувань на компенсаційні виплати, Малоданилівська селищна рада вживає заходів щодо приведення договірних зобов’язань з СП «Служба приміських пасажирських перевезень» РФ «Південна залізниця» АТ «Укрзалізниця» та обсягів бюджетних зобов’язань у відповідність до уточнених обсягів бюджетних асигнувань. 2.8. Здійснення компенсаційних виплат припиняється у разі закінчення терміну дії договору про перевезення пасажирів, повного закінчення терміну дії або позбавлення перевізника ліцензії на здійснення залізничних пасажирських перевезень або повного використання бюджетних асигнувань, передбачених в селищному бюджеті на відповідний рік на зазначені цілі.
Начальник відділу соціального захисту населення
Вікторія ІЩЕНКО
Додаток До Порядку відшкодування компенсанційних виплат за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення на території Малоданилівської селищної територіальної громади
ДОГОВІР на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян залізничним транспортом у приміському сполученні с-ще. Мала Данилівка
«___» ______________ 202_р.
Акціонерне товариство «Українська залізниця» (далі за текстом ПЕРЕВІЗНИК) в особі начальника структурного підрозділу «Служба приміських пасажирських перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»___________________________, який діє на підставі довіреності, ______________________________________________________, та в особі заступника начальника структурного підрозділу «Служба приміських пасажирських перевезень» регіональної філії «Південна залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця»___________________________________, який діє на підставі довіреності, ___________________________________________________________, з однієї сторони та Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області (далі за текстом РОЗПОРЯДНИК) в особі селищного голови____________________________________, який діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з іншого боку, уклали даний Договір, у відповідності до Бюджетного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про залізничний транспорт», Постанови Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян» з метою компенсації збитків від пільгового перевезення окремих категорій громадян залізничним транспортом у приміському сполученні про наступне. 1.
ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ
1.1. ПЕРЕВІЗНИК здійснює у відповідності до чинного законодавства України надання послуг по безоплатному перевезенню окремих пільгових категорій громадян залізничним транспортом у приміському сполученні, котрі зареєстровані в Єдиному державному автоматизованому реєстрі осіб, які мають право на пільгу, а РОЗПОРЯДНИК проводить компенсаційні виплати за перевезення вказаних осіб. 1.2. Пільгові перевезення пасажирів, вказаних в п. 1.1 Договору, здійснюються згідно з затвердженим розкладом руху поїздів по пред’явленню документа, який підтверджує право на пільги відповідно до тарифів на перевезення пасажирів у приміському сполученні, затверджених у встановленому чинним законодавством України порядку. 2. СУМА ДОГОВОРУ 2.1. Загальна сума договору становить суму компенсації витрат за фактично понесені збитки від перевезення пільгових категорій громадян приміським залізничним транспортом в межах асигнувань місцевого бюджету РОЗПОРЯДНИКА в розмірі _____________________________________________на 202__ рік. 2.2. Виплати проводяться щомісяця на підставі Облікової форми про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з державного та місцевих бюджетів, затверджену Постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2009 № 1359 (далі – Облікова форма, Додаток 1), Акту звіряння розрахунків за надані послуги по перевезенню, на які надаються пільги окремим категоріям громадян (далі – Акт звіряння, Додаток 2), зразки яких наведені в Додатках до цього Договору та є невід’ємними частинами даного Договору. 3. ПЕРЕВІЗНИК ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ
3.1. Забезпечувати повне задоволення попиту на перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, які мають право на пільги, у приміському сполученні. 3.2. Вести облік пільгових перевезень та визначити суми недоотриманих коштів від таких перевезень на підставі інформації автоматизованої системи керування пасажирськими перевезеннями та реєстраторів розрахункових операцій про оформлені та видані пасажирам безплатні або пільгові проїзні документи (квитки). 3.3. Обчислювати суму недоотриманих коштів в автоматизованому режимі під час оформлення кожного безоплатного та пільгового проїзного документа (квитка) згідно з діючими тарифами для приміського сполучення. 3.4. Включати суму недоотриманих коштів до місячної станційної звітності по станціях, які розташовані в межах Малоданилівської селищної територіальної громади, на території якої був придбаний пільговий проїзний документ (квиток), незалежно від місця проживання пасажира. 3.5. На підставі місячної станційної звітності складати Облікову форму та щомісячно, не пізніше 15 числа місяця наступного за звітним надавати РОЗПОРЯДНИКУ разом з Актом звіряння. 4. РОЗПОРЯДНИК ЗОБОВ’ЯЗАНИЙ 4.1. Розрахунки з ПЕРЕВІЗНИКОМ за пільгове перевезення окремих категорій громадян залізничним транспортом приміського сполучення проводити на підставі Облікової форми та Акту звіряння в п’ятиденний термін з моменту їх отримання. 4.2. Підписати та повернути Акт звіряння ПЕРЕВІЗНИКУ протягом 10 робочих днів з моменту його одержання. У разі неповернення направленого Акту звіряння, даний Акт вважається узгодженим РОЗПОРЯДНИКОМ. 5. ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ СТОРІН 5.1. За невиконання умов даного Договору Сторони несуть відповідальність згідно чинного законодавства України. 6. ПОРЯДОК РОЗВ’ЯЗАННЯ СУПЕРЕЧОК 6.1. Спори, що виникають в ході реалізації умов Договору, з яких не було досягнуто згоди, вирішуються у відповідності до законодавства України. 7. ФОРС-МАЖОР 7.1. Жодна із Сторін не несе відповідальності за повне або часткове невиконання будь-яких умов Договору в разі настання наступних обставин: повінь, пожежа, землетрус, катастрофи або інших незалежних від Сторін обставин, якщо вони виникнуть після набрання даним Договором чинності або прийняття нормативного акту, який унеможливлює виконання умов даного Договору. Якщо будь-яка з вищевказаних обставин прямо вплине на своєчасність виконання умов, що передбачені даним Договором, то вони будуть продовжені на період, рівний по тривалості цим обставинам. 8. СТРОК ДІЇ ДОГОВОРУ 8.1. Даний Договір набирає чинності з моменту його підписання і діє до ________20____ року, а в частині проведення розрахунків по Договору – до повного їх виконання. 9. ІНШІ УМОВИ 9.1. Цей Договір складено українською мовою у двох примірниках, по одному для кожної Сторони, які мають однакову юридичну силу і зберігаються у відповідної Сторони.
9.2. У випадку, якщо протягом дії цього Договору будь-яка зі Сторін змінить місце розташування, розрахункові та поштові реквізити або проведе реорганізацію, вона повинна негайно повідомити про це іншу Сторону. У разі неповідомлення, відповідальність несе Сторона, яка не повідомила про вказані обставини. 9.3. Сторони підтверджують, що поштові реквізити, вказані у розділі 10 цього Договору є фактичними і Сторони обмінюються інформацією по вказаним у розділі 10 реквізитам. 9.4. Зміни і доповнення до Договору вносяться в письмовій формі за взаємною згодою Сторін. 9.5. Жодна із Сторін не має права передавати свої права за даним Договором третій стороні. 9.6. Договір може бути розірвано за ініціативою однієї з Сторін, якщо буде заявлено про припинення його дії або перегляді його умов не раніше ніж через місяць з дня отримання письмового повідомлення. 9.7. Всі правові відношення, що виникають у зв’язку з виконанням умов цього Договору та не урегульовані ним, регламентуються нормами чинного законодавства України. 10. АДРЕСИ ТА БАНКІВСЬКІ РЕКВІЗИТИ СТОРІН: РОЗПОРЯДНИК:
Селищний голова
Керівник
____________________ підпис/ м.п.
ПЕРЕВІЗНИК:
____________________ / ім’я,прізвище //
підпис/ м.п.
/ ім’я,прізвище //
ЗРАЗОК Додаток 1 до Договору №____ від «___»__________202__
ОБЛІКОВА ФОРМА про недоотримані кошти за перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян, витрати на перевезення яких відшкодовуються з місцевого бюджету Категорія пільговика ___________________________________________________________ Область (регіон): _____________________________________________________________ Залізниця ________________________________________________________ Період (місяць, рік)
Кількість оформлених
Сума недоотриманих
пільгових проїзних
коштів з урахуванням
документів (квитків) Пряме та місцеве сполучення
податку на додану вартість,
Приміське сполучення Усього Керівник структурного підрозділу ____________________________ (посада) _____________________________ ____________ ______________________ (найменування залізниці) (підпис) (ініціали та прізвище) Примітка. Зразок відповідає вимогам Постанови КМУ від 16.12.2009 № 1359 «Про затвердження Порядку розрахунку обсягів компенсаційних виплат за пільгові перевезення залізничним транспортом окремих категорій громадян»: РОЗПОРЯДНИК //
ПЕРЕВІЗНИК
Зразок
Додаток 2 до Договору №____ від «___»__________202__
АКТ звіряння розрахунків за надані послуги по перевезенню, на які надаються пільги окремим категоріям громадян між Акціонерним товариством «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Південна залізниця» та головним розпорядником коштів – Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області станом на «____»_____________________20____року Заборгова ність на початок звітного року станом на «___»___ __20__р.
1
Фактично спожито в межах норм у тому числі з за почат звітн ку ий року місяц ь
2
Профінансовано станом на «__»___ 20__р.
3
4
Заборгованість
у тому числі за погашенн поточн я ий рік заборгова ності минулих років
5
стано м на « » _ _ _ 2 0 _ _ р .
6
7
у тому числі поточно м го року и (8=2-5) н у л и х р о к і в ( 9 = 1 6 ) 8
9
Перевізн ик Розпоря дник Селищний голова ____________________ /підпис/
Керівник _______________
/ ім’я,прізвище / /
Головний бухгалтер______________ підпис/
/ ім’я,прізвище //
/підпис/
/ ім’я,прізвище
Головний бухгалтер______________ підпис/
/ ім’я,прізвище //
_______________ / Примітка. Сторонами узгоджено форма Акта звіряння розрахунків за надані послуги по перевезенню, на які надаються пільги окремим категоріям громадян:
9