ПРОГРАМА управління твердими побутовими відходами на території Малоданилівської територіальної громади на 2026-2028 роки
с-ще Мала Данилівка
2026р.
Програма управління твердими побутовими відходами на території Малоданилівської територіальної громади на 2026-2028 роки 1. Паспорт програми 1 2 3
4
5
6 7 8 8.1. 8.2.
Ініціатор програми
розроблення Виконавчий комітет Малоданилівської селищної ради Сектор з питань житлово- комунального Розробник програми господарства та благоустрою Малоданилівської селищної ради Малоданилівська селищна рада, Відповідальний Комунальне підприємство виконавець програми «Малоданилівський комунальник» Виконавчий комітет Малоданилівської селищної ради, комунальне підприємство Учасники програми «Малоданилівський комунальник» Малоданилівської селищної ради Створення умов, що сприятимуть забезпеченню збирання, розділення, перевезення, сортування, оброблення відходів та обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і здоров’я людини. Програма спрямована на підвищення Головна мета Програми ресурсозбереження, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров’я людей, створення умов щодо роздільного збирання з метою збільшення ресурсно-сировинного потенціалу та зменшення обсягів утворення відходів Термін реалізації 2026-2028 роки програми Перелік бюджетів, які Державний бюджет, обласний бюджет, беруть участь у виконанні сільський бюджет, інші кошти, не заборонені програми законодавством України Загальний обсяг Фінансових ресурсів 600000,00 грн (тис.грн) в тому числі: Коштів державного 0,0 бюджету (тис.грн.) Коштів місцевого 600000,00 грн
8.3.
9
бюджету (тис.грн.) Інші кошти, не заборонені законодавством України 0,0 (тис.грн.) Створення умов, що сприятимуть забезпеченню повного збирання, перевезення, утилізації відходів та обмеження їх шкідливого впливу на навколишнє природне середовище і здоров’я Очікувані результати людини; Програми розробка місцевого плану управління відходами; придбання та встановлення контейнерів для роздільного збору побутових відходів; ліквідація несанкціонованих сміттєзвалищ. 1. Загальні положення Програми
Програма управління твердими побутовими відходами Малоданилівської територіальної громади на 2026-2028 – це комплекс взаємопов’язаних та узгоджених в часі заходів: організаційних, технологічних, технічних, ресурсозберігаючих, екологічних, санітарно – гігієнічних, фінансово – економічних, соціальних, інформаційних, освітньо-виховних, тощо, спрямованих на розв’язання проблем сфери поводження з ТПВ на території Малоданилівської селищної ради (територіальної громади). Дана Програма розроблена на виконання законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про відходи», «Про управління відходами», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про житлово – комунальні послуги», «Про благоустрій населених пунктів», «Про систему громадського здоров’я», постанови Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2023 року № 835 "Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами», від 25 серпня 2023 року № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 лютого 20119 року № 117-р «Про затвердження Національного плану управління відходами до 2030 року», постанов Кабінету Міністрів України від 30 червня 2023 року № 667 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження регіональних планів управління відходами» та від 05 вересня 2023 року № 947 «Про затвердження Порядку розроблення та затвердження місцевих планів управління відходами». Програма розроблена з метою реалізації невідкладних та перспективних
заходів щодо збору, видалення, знешкодження, утилізації твердих побутових відходів на основі сучасного вітчизняного та світового досвіду, правової, нормативної, техніко-економічної системи поводження з відходами, економічних, інформаційно-освітніх заходів. Програма спрямована на поліпшення стану благоустрою населених пунктів Малоданилівської територіальної громади, охорони навколишнього природного середовища, санітарного та епідеміологічного благополуччя населення, створення умов для залучення коштів бюджетів усіх рівнів, інвестиційних та кредитних ресурсів, міжнародно – технічної допомоги. Основною метою програми є координація дій органів місцевої влади, суб’єктів господарювання та активізація населення для забезпечення реалізації загальнодержавної програми поводження з твердими побутовими відходами та державної політики в цій сфері, яка спрямована на підвищення ресурсозбереження, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров’я людей. Програма поводження з твердими побутовими відходами забезпечить вирішення екологічних, санітарних, економічних та соціальних проблем в межах Малоданилівської територіальної громади. 2. Визначення проблем, на розв’язання яких спрямована Програма В Україні протягом останніх років продовжується тенденція щодо накопичення відходів як у промисловому, так і в побутовому секторах. Заходи, які вживаються для запобігання утворенню відходів недостатні, що загрожує не тільки поглибленням екологічної кризи, а й загостренням соціально-економічної ситуації в цілому. Існує необхідність подальшого удосконалення і розвитку всієї правової, нормативно-методичної та економічної системи поводження з відходами, з урахуванням вітчизняного та світового досвіду. Проблема поводження з твердими побутовими відходами (надалі-ТПВ) має розглядатися як один з визначальних факторів екологічної безпеки, а в плані вибору пріоритетів виходити з оцінки як ресурсного джерела та екологічно -небезпечного чинника. З точки зору екології, відходи є важливим місцевим фактором забруднення та основним джерелом довготривалої негативної дії на довкілля. Відсутність переробки відходів у громаді призводить до накопичення їх у навколишньому природному середовищі і спричиняє його забруднення. Основними напрямками роботи на розв’язання проблем у галузі поводження з ТВП громади, на які направлена Програма управління побутовими відходами на території Малоданилівської селищної громади та населених пунктів Малоданилівської громади на 2026-2028 роки, є:
здійснення контролю за населенням щодо не допущення утворення стихійних сміттєзвалищ та самовільного вивезення, спалювання та утилізації твердих побутових відходів; – посилення роботи з населенням по укладанню договорів на вивезення ТПВ; – ліквідація несанкціонованих стихійних сміттєзвалищ; – облаштування контейнерних майданчиків з твердим покриттям; – придбання баків, контейнерів для роздільного збирання ТПВ; – проведення бактеріологічного та фізико-хімічного дослідження по контролю вмісту шкідливих речовин в атмосферному повітрі, контроль якості води контрольної свердловини та контроль якості грунту на території сміттєзвалищ; – впровадження новітніх технологій щодо роздільного збирання ТПВ; – підвищення рівня участі громадськості у сфері поводження з відходами. 3. Мета та основні завдання Основною метою Програми є координація дій органів місцевої влади, суб’єктів господарювання та активізація населення для забезпечення реалізації загальнодержавної програми поводження з твердими побутовими відходами та державної політики в цій сфері, яка спрямована на підвищення ресурсозбереження, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров’я людей. Програма забезпечить вирішення екологічних, санітарних, економічних та соціальних проблем в межах Малоданилівської селищної ради, через впровадження організованої системи збирання та утилізації відходів. Для досягнення мети Програми передбачається реформування системи санітарного очищення, посилення контролю за поводженням з відходами на території Малоданилівської селищної ради, зменшення обсягів їх утворення та впровадження нових сучасних високоефективних методів збирання, сортування та перевезення. 4. Загальна характеристика сфери поводження з твердими побутовими відходами Малоданилівська ОТГ розташована на північному заході Харківської області, її площа складає 94,37 км2 (0,3% площі Харківської області). Малоданилівська громада входить до складу Харківського району. Обласним та районним центром є місто Харків, відповідно до нового адміністративно-територіального устрою країни. Відстань від центру міста до центру громади складає 11 км. До складу Малоданилівської ОТГ входить 7 населених пунктів.
Населення Малоданилівської громади становить – 11270 осіб. Збір та перевезення твердих побутових відходів здійснюється комунальним підприємством «Малоданилівський комунальник» на підставі договорів, укладених з фізичними та юридичними особами. Згідно договору з КП «Муніципальна компанія поводження з відходами» тверді побутові відходи вивозяться на комплекс з переробки ТПВ, який розташований за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Дергачі, за межами населеного пункту. Протягом 2023 – 2025 років виконавець послуг на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Малоданилівської громади визнано КП «Малоданилівський комунальник», згідно результатів проведених конкурсів. Централізований збір твердих побутових відходів на території населених пунктів забезпечує систематичне вивезення твердих побутових відходів та покращує санітарний стан та благоустрій громади. 5. Механізм забезпечення Програми, обсяги та джерела фінансування, координація та контроль Контроль за ходом реалізації Програми здійснює комісія з питань регулювання земельних відносин, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища, виконавчий комітет селищної ради, сектор містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва селищної ради. Виконання Програми на місцевому рівні забезпечує Малоданилівська селищна рада, суб’єкти господарювання, мешканці населених пунктів. Фінансування Програми проводиться в установленому законодавством порядку за рахунок коштів селищного бюджету в межах наявного фінансового ресурсу та інших джерел, не заборонених чинним законодавством. Контроль за ходом реалізації Програми здійснюють селищний голова, комісія з питань регулювання земельних відносин, житлово-комунального господарства та охорони навколишнього середовища та виконавчий комітет селищної ради. 6. Очікувані результати впровадження Програми Виконання Програми дасть змогу: – зменшити шкідливий вплив побутових відходів на навколишнє середовище та здоров’я людини; – розширити та оновити існуючий парк контейнерів для збору ТПВ; – зменшити обсяги утворення та видалення побутових відходів, роздільне збирання
дозволить вилучати корисні компоненти відходів, що мають ресурсну цінність; – поліпшити якість обслуговування населених пунктів у сфері поводження з побутовими відходами; – підвищити освітній рівень населення, забезпечити максимальну участь громадян у сфері поводження з ТПВ. Найбільші зрушення у сфері поводження з відходами будуть спостерігатися при застосуванні роздільного збирання побутових відходів та вилученні корисних компонентів із складу побутових відходів, що мають ресурсну цінність та встановленні спеціальних контейнерів для скла, паперу, пластикових пляшок і змішаних відходів. Передбачається облаштування контейнерних майданчиків в районі багатоквартирних житлових будинків а також на територіях прилеглих до організацій, установ, підприємств, що діють на території громади. Впровадження роздільного збирання твердих побутових відходів, централізованого збирання та вивезення буде супроводжуватись проведенням постійної агітаційної роботи щодо безпечного в санітарно- епідемічному та екологічному відношеннях поводження з твердими побутовими відходами та необхідності свідомої активної участі усіх верств населення у впровадженні роздільного збирання та вилучення корисних компонентів з побутових відходів. Централізоване вивезення твердих побутових відходів з територій населених пунктів забезпечить підтримання чистоти, покращення санітарного стану та благоустрою громади в цілому.
7. Напрями діяльності та заходи Програми 2026-2028 роки
Назва напряму № діяльнос Перелік ті заходів з/ (пріорите програми п тні завдання )
1
Забезпече ння екологічн ого збирання, перевезен ня, зберіганн я, оброблен ня і утилізації відходів
Всього
Строк викон ан ня заходу
Розроблення та затвердження місцевого плану управління відходами Малоданилів ської територіальн ої громади
2026 2028 роки
Ліквідація несанкціонов аних сміттєзвалищ
2026 2028 роки
Придбання контейнерів для роздільного збирання сміття
2026 2028 роки
Виконавці
Сектор з питань житловокомунального господарства та благоустрою, підрядні організації
Джерела фінансува ння
Кошти місцевого бюджету та інші кошти, не заборонені чинним законодавс тв ом України Комунальне Кошти підприємство, місцевого «Малоданилівс бюджету ький та інші комунальник» кошти, не заборонені чинним законодавс тв ом України Комунальне Кошти підприємство, місцевого « бюджету Малоданилівсь та інші кий кошти, не комунальник » заборонені чинним законодавс тв ом України
Орієнтовні обсяги фінансування (вартість), тис. гривень, в тому числі:
Очікуваний результатдиференційо вано з 202 202 202 розбивкою 6 7 8 за роками 100 Повне очищення території громади від відходів
50
50
50
150 150 50
300 200 100