Затверджено Рішенням чергової _____ сесії Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області скликання від _________ 20___ року № ____
Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2029 роки (в новій редакції)
ЗМІСТ 1. Паспорт Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико – санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2029 роки. 2. Загальна частина. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма. 4. Мета Програми. 5. Основні завдання та напрямки Програми. 6. Обсяг та джерела фінансування Програми. 7. Очікувані результати виконання Програми. 8. Додатки до Програми: Додаток 1. Заходи Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2029 роки. 1.Паспорт Програми Ініціатор розроблення Малоданилівська селищна рада Харківського району 1. Програми Харківської області ст.71,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 2. Підстава для розроблення ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної 3. Розробник Програми медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної 4. Відповідальний виконавець Програми медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної 5. Учасники програми ради Харківського району Харківської області, Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області, 7. Термін реалізації Програми 2025-2029 роки Перелік місцевих бюджетів, які беруть 8. Місцевий бюджет участь у виконанні Програми Загальний орієнтований обсяг фінансових 2025р. – 3 980 644,00; 2026р. – 5 209 302,00; 9. ресурсів, необхідних для 2027р. – 3 383 334,00; 2028р. – 3 508 371,00; реалізації Програми, тис. грн.: 2029р. – 3 610 406,00 2. Загальна частина Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області (далі – Програма) визначає питання організаційної та фінансової підтримки роботи Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області (далі – Центр ПМСД). Центр ПМСД здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів, та спрямована на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення та інші соціальні результати. Підприємство має самостійний баланс, здійснює фінансові операції через розрахунковий рахунок в Управлінні державної казначейської служби України в місті Дергачі та розрахункові рахунки в установах банків. Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів. Одним з основних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування та забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою. Прийняття Програми створює правові засади для запровадження фінансування Центру ПМСД за рахунок ресурсів місцевого бюджету. Забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами розроблено на підставі Закону України «Про основи соціально захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 130 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів технічними та іншими засобами», наказу МОЗ України від 12.02.2013 №109 «Про затвердження форм первинної облікової документації та звітності з питань забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами та інструкцій щодо їх заповнення». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» до технічних засобів, які отримують безпосередньо інваліди, діти-інваліди або їх законні представники в амбулаторних та побутових умовах, належать калоприймачі, сечоприймачі чоловічі та жіночі, високопоглинаючі прокладки для жінок, які страждають нетриманням сечі, підгузки. Потребу у забезпеченні зазначеними технічними засобами визначають для інвалідів- медико-соціальні експертні
комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей-інвалідів – лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів з оформленням індивідуальної програми реабілітації та з підготовкою відповідного висновку. Реалізація Програми має суттєве значення для соціальної адаптації інвалідів та дітей інвалідів, незалежно від їх психофізичного розвитку, стану здоров’я, віку, статі, соціально-економічного статусу і визначає такі цільові сфери – доступність до інформації та комунікацій, освіти, зайнятості, підтримки доходів і соціального забезпечення, сімейного життя і свободи особистості. Кризові явища в соціально-економічному житті України призвели до недостатнього фінансування галузі охорони здоров’я. У цій ситуації найбільше страждають малозахищені верстви населення: інваліди (онкологічні хворі, хворі з наслідками перенесеного інсульту, травми нервової системи тощо) та діти-інваліди (діти з хворобами нервової системи, аномаліями розвитку сечовивідної системи тощо), які потребують пожиттєвого, в амбулаторних та побутових умовах, щоденного використання технічних засобів. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма Охорона здоров’я визначається одним із пріоритетних напрямків державної політики та одним із основних факторів національної безпеки країни. Перспективність розвитку суспільства визначається станом здоров’я людини та державними витратами на охорону здоров’я. Основним підходом до концепції реформування охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної первинної медичної допомоги. Первинна медико-санітарна допомога визнана Всесвітньою Організацією Охорони Здоров’я найбільш важливим елементом національних систем охорони здоров’я. Розвиток первинної медикосанітарної допомоги є одним із ключових елементів у підвищенні ефективності національної системи охорони здоров’я. Актуальність Програми продиктована необхідністю поліпшення стану здоров’я населення шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої первинної медико-санітарної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому. Одним з основних завдань органів місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування з урахуванням територіальних потреб населення у медичній допомозі, доступність та ефективність якої залежить в першу чергу від організації надання первинної медичної допомоги. Затвердження Програми дозволить реалізувати впровадження програмно-цільового методу фінансування та залучити додаткові кошти із місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, для вирішення проблемних питань первинної медичної допомоги мешканцям громади, наближення якісної первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини до населення громади, покращення ефективності медичного обслуговування при раціональному використанні ресурсів. 4. Мета та завдання Програми Мета програми – побудова ефективної системи надання своєчасної кваліфікованої первинної медичної допомоги у достатніх обсягах та належної якості, забезпечення стабільної роботи Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області відповідно до його функціонального призначення. Значна увага приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню освоєння ними сучасних методик та технологій для надання якісної медичної допомоги, а також підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг мешканцям громади. Основним завданням програми є забезпечення належного фінансування потреб Центру ПМСД, створення умов ефективного функціонування первинної медичної допомоги в громаді. 5. Обсяг та джерела фінансування Програми Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України. Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Центром ПМСД на виконання запланованих заходів Програми. Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових. Необхідний обсяг фінансування Програми може уточнюватись. Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовні суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми. 6. Очікувані результати виконання Програми Очікуваними результатами програми є забезпечення безперебійної роботи комунального некомерційного підприємства відповідно до його функціональних призначень, що в свою чергу дозволить: забезпечення функціонування медичного закладу; забезпечити вчасне та безперебійне медичне обслуговування населення; забезпечити своєчасне надання невідкладної медичної допомоги населенню громади.
Директор КНП «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради
Дар’я КАНТЕМИР
Заходи до Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області на 2025-2029 роки (в новій редакції)
№ пп
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)
Перелік заходів Програми
Орієнтовні обсяги фінансуванн я на 2025р., (грн.)
1
2
3
4
Оплата праці з нарахуваннями на оплату праці
ВСЬОГО: -виплата заробітної
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв
ВСЬОГО: – оплата послуг водопостачання та водовідведення; – оплата електроенергії та її постачання; – оплата постачання природного газу та його транспортування; – оплата інших енергоносіїв (дрова, вивіз ТПВ)
1
2
плати операторам котельні та робітнику з обслуговування приміщень з нарахуванням податків -оплата премій стимулюючого характеру та до професійних свят, -доплата лікарямінтернам
Орієнтовні обсяги фінансуван ня на 2026р., (грн.)
Орієнтовні обсяги фінансуван ня на 2027р., (грн.)
Орієнтовні обсяги фінансуван ня на 2028р., (грн.)
Орієнтовні обсяги фінансуван ня на 2029р., (грн.)
1 622 744,00
1 636 859,00
1 605 734,00
1 611 354,00
1 614 052,00
(Зарплата операторам котельні та робітнику 742 401,00; премії – 760783,00; доплата лікарямінтернам – 119 560,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 744 919,00; премії 891 940,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 747 943,00; премії – 857 791,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 750 984,00; премії – 860 370,00)
(Зарплата операторам котельні та робітнику 753 682,00; премії – 860 370,00)
862 000,00
982 600,00
1 072 017,00
1 151 354,00
5 000,00;
5 000,00;
5 455,00;
5 860,00;
350 000,00;
450 000,00;
490 950,00;
527 281,00;
300 000,00;
300 000,00;
327 300,00;
351 525,00;
200 000,00;
220 600,00;
240 675,00;
258 485,00;
7 000,00
7 000,00
7 637,00
7 8 203,00
0
0
0
0
30 000,00
30 000,00
30 000,00
30 000,00
757 000,00 5 000,00; 338 000,00; 209 000,00;
200 000,00; 5 000,00
3
Запобігання – забезпечення поширенню засобами гострої респіраторної індивідуального захисту хвороби COVID – 19 медичних працівників ЦПМСД та деззасобами в амбулаторіях загальної практики 20 000,00 сімейної медицини: – маски, рукавички, – одноразові халати, комбінезони, шапочки, бахіли, – дезінфікуючі засоби, -експрес –тести на COVID – 19
4
Впровадження заходів на зниження рівня захворюваності населення ОТГ на соціально-небезпечні хвороби (туберкульоз)
– забезпечення в повному обсязі потребу туберкуліну для проведення скринінгу туберкулінодіагностики
30 000,00
5
6
Оплата курсів операторів котельні
Навчання операторів котельні 5 чоловік
ВСЬОГО: Обсяги видатків на забезпечення населення 1. Кількість осіб, що громади технічними потребують засобами реабілітації, забезпечення технічними засобами реабілітації (виробами медичного призначення): – калоприймачі – 6; – сечоприймачі чоловічі – 3; – високопоглинальні прокладки для жінок 1; медикаментами та – підгузки – 51 – закупівля ліків для невідкладної допомоги наркотичними 2. Медикаменти на засобами на безоплатній основі за безоплатній основі за пільговими рецептами пільговими 3.Наркотичні засоби рецептами на безоплатній основі за пільговими рецептами Відновлення основних засобів
7
Придбання пального
Поточний ремонт транспортних засобів, які використовуються для якісного надання медичних послуг населенню громади
15 000,00
200 000,00
120 000,00
30 000,00
50 000,00
50 000,00
8
Придбання дизельного пального для 100 000,00 транспортних засобів, які використовуються для якісного надання медичних послуг населенню громади
9
Придбання предметів, -Придбання камери матеріалів, обладнання відеоспостереження на модернізацію ( 3 шт ) ( 3 000,00) -Придбання рулонних штор на вікна: -Амбулаторія с.Мала Данилівка – 12 шт. (14 400,00) -Амблаторія с.Черкаська Лозова – 32 124 900,00 одиниці (65 660,00) -Амбулаторія с.Лісне – 10 одиниць (27 840,00) -Придбання переносних опромінювачів – 10шт. (10 000,00) -Придбання гігрометрів – 10 шт. (4 000,00)
10
Оплата інших робіт, послуг
ВСЬОГО: Оплата робіт, послуг
10 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
15 000,00
265 000,00
290 000,00
320 000,00
340 000,00
185 000,00
200 000,00
220 000,00
240 000,00
30 000,00
35 000,00
40 000,00
40 000,00
50 000,00
55 000,00
60 000,00
60 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
50 000,00
110 000,00
110 000,00
110 000,00
110 000,00
з: – повірки обладнання, лічильників та інших приладів, -ТО газопроводів, вентканалів, димоходів, споруд, комерційних вузлів обліку, – пожежна сигналазація (приміщення амбулаторій); -охорона об’єктів (амбулаторій)
11
12
13
Підвищення кваліфікації – Підвищення медичних та інших кваліфікації медиків працівників – Підвищення кваліфікації медичного статистика Метрологічна перевірка Метрологічна та ремонт медичного перевірка та ремонт обладнання медичного обладнання (останній раз проводилась в 2021 році)
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
10 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
45 000,00
0
0
0
0
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
100 000,00
0
0
0
0
Проведення -Проведення капітального ремонту в капітального ремонту нежитловому приміщені нежитлового амбулаторії с-ща Мала приміщення Данилівка за адресою: амбулаторії загальної Харківська обл., практики сімейної Харківський р-н, с-ще медицини с-ща Мала Мала Данилівка, вул. Данилівка за адресою: Академічна, б.13 Харківська обл., Харківський р-н, с-ще Мала Данилівка, вул. Академічна, б.13: в т.ч. проведення газового опалення, а саме: розробка ПКД та проведення будівельно540 000,00 монтажних робіт зовнішніх і внутрішніх газових систем «Нове приєднання об’єкту до системи газопостачання нежитлової будівлі за адресою: Харківська область, Харківський район, с-ще.Мала Данилівка вулиця Академічна,б.13»; -Капітальний ремонт внутрішньої електропроводки в нежитловому приміщені амбулаторії загальної практики сімейної медицини с-ща
Мала Данилівка за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, сще Мала Данилівка, вул. Академічна, б.13; -Проведення робіт з комунікації інтернету з теслою в амбулаторіях
6 000,00
0
0
0
0
14
Проведення аварійноПроведення відновлювальних робіт невідкладних аварійновідновлювальних робіт (заміна енергозберігаючого склопакету) в нежитловій будівлі (медамбулаторії) за адресою: Україна, 62340, Харківська обл., Харківський р-н, с.Черкаська Лозова, вул. Горіхова, 3Б
0
0
0
0
15
Поточні видатки на Розробка проєктної 54 000,00 розробку проєктної документації документації внутрішнього та внутрішнього та зовнішнього зовнішнього газопостачання об'єкта газопостачання Малоданилівської нежитлового селищної ради: приміщення медичної «Послуги з монтажу амбулаторії системи газопостачання розташованої за теплогенераторної для адресою: Харківська опалення нежитлового область, Харківський р- приміщення медичної н, селище Мала амбулаторії Данилівка, вул. КОМУНАЛЬНОГО Академічна, буд.13 НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ МЕДИКОСАНІТАРНОЇ ДОПОМОГИ" МАЛОДАНИЛІВСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13»
16
Поточні видатки на проведення ремонту нежитлового приміщення медичної амбулаторії
Проведення поточного ремонту приміщення теплогенераторнoї для опалення нежитлового приміщення медичної
120 000,00
розташованої за амбулаторії адресою: Харківська Комунального область, Харківський р- некомерційного н, селище Мала підприємства «Центр Данилівка, вул. первинної медикоАкадемічна, буд.13 санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13
17
Поточні видатки на проведення монтажу зовнішнього та Проведення послуг з внутрішнього монтажу системи газопостачання зовнішнього та теполгенереторної для внутрішнього опалення будівлі газопостачання 116 000,00 медичної амбулаторії теплогенереторної для КНП «ЦПМСД» опалення будівлі Малоданилівської медичної амбулаторії селищної ради, що КНП «ЦПМСД» розташована за Малоданилівської адресою: Харківська селищної ради, що область, Харківський р- розташована за н, селище Мала адресою: Харківська Данилівка, вул. область, Харківський рАкадемічна, буд.13 н, селище Мала Данилівка, вул. Академічна, буд.13
18
Поточні видатки на придбання обладнання та матеріалів для проведення робіт Придбання обладнання зовнішнього та та матеріалів внутрішнього газопостачання теполгенереторної
25 000,00
19
Поточні видатки на підключення внутрішньої системи опалення до газового котла для опалення Проведення послуг з будівлі медичної підключення системи амбулаторії КНП опалення «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради, що розташована за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала
45 000,00
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Данилівка, вул. Академічна, буд.13
20
Розробка ПКД та Виготовлення технічних виготовлення технічних умов на реконструкцію умов на реконструкцію системи газопостачання системи газопостачання теплогенераторної для теплогенераторної в опалення нежитлового медичній амбулаторії приміщення медичної КНП «ЦПМСД» амбулаторії Малоданилівської КОМУНАЛЬНОГО селищної ради, що НЕКОМЕРЦІЙНОГО розташована за ПІДПРИЄМСТВА адресою: Харківська "ЦЕНТР ПЕРВИННОЇ область, Харківський р- МЕДИКОн, с. Черкаська Лозова, САНІТАРНОЇ вул. Горіхова, 3-Б та ДОПОМОГИ" технічного паспорту для МАЛОДАНИЛІВСЬКОЇ нежитлового СЕЛИЩНОЇ РАДИ приміщення медичної ХАРКІВСЬКОГО амбулаторії с.Черкаська РАЙОНУ Лозова ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, за адресою Харківська область, Харківський район, с. Черкаська Лозова, вул. Горіхова 3-Б в сумі – 5 000,00 грн.
21
Розробка ПКД на Розробка ПКД на «Капітальний ремонт «Капітальний ремонт системи опалення системи опалення нежитлового нежитлового приміщення будівлі приміщення будівлі медичної амбулаторії с- медичної амбулаторії ща Мала Данилівка КНП «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради за адресою: Харківська область, Харківський рн, селище Мала Динилівка, вул. Академічна,13» в сумі 90 000,00 грн.
22
Послуги, щодо Улаштування «рамки» улаштування «рамки» теплопостачання, теплопостачання, встановлення приборів, встановлення приборів, для забезпечення для забезпечення функціонування функціонування системи опалення в системи опалення в амбулаторії с-ща Мала амбулаторії с-ща Мала Динилівка Динилівка
23
Поточний ремонт Поточний ремонт вхідної групи з вхідної групи з улаштування пандусу улаштування пандусу для маломобільних груп для маломобільних груп населення населення в амбулаторії с.Черкаська Лозова
4 000,00
0
0
0
90 000,00
0
0
0
95450,00
0
0
0
125 000,00
0
0
0
0
0
0
0
24
Капітальний ремонт Капітальний ремонт системи опалення системи опалення нежитлового нежитлового приміщення будівлі приміщення будівлі медичної амбулаторії медичної амбулаторії КНП «ЦПМСД» КНП «ЦПМСД» Малоданилівської Малоданилівської селищної ради за селищної ради за адресою: Харківська адресою: Харківська область, Харківський р- область, Харківський рн, селище Мала н, селище Мала Данилівка, вул. Данилівка, вул. Академічна, буд. 13 Академічна, буд. 13
25
Поточні видатки на Оплата послуг з оплату послуг з виготовлення проектновиготовлення проектнокошторисної кошторисної документації на заміну документації на заміну водогрійних котлів без водогрійних котлів без зміни потужностей, зміни потужностей, перенесення ВОГ в перенесення ВОГ в медичній амбулаторії за медичній амбулаторії за адресою: Харківська адресою: Харківська область, Харківський область, Харківський район с. Черкаська район с. Черкаська Лозова, вул. Горіхова, Лозова, вул. Горіхова, буд. 3Б буд. 3Б Поточні видатки на Оплата послуг по оплату послуг по заміні заміні водогрійних водогрійних котлів без котлів без зміни зміни потужностей, потужностей, перенесення ВОГ в перенесення ВОГ в медичній амбулаторії за медичній амбулаторії за адресою: Харківська адресою: Харківська область, Харківський область, Харківський район с. Черкаська район с. Черкаська Лозова, вул. Горіхова, Лозова, вул. Горіхова, буд. 3Б буд. 3Б ВСЬОГО
Директор КНП «ЦПМСД» Малоданилівської селищної ради
1 409 993,00
0
0
0
30 000,00
0
0
0
186 000,00
0
0
0
5 209 302,00
3 383 334,00
0
0
0
3 980 644,00
3 508 371,00 3 610 406,00
Дар’я КАНТЕМИР