проект [pic]
МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я
Чергової _______сесії VIII скликання
від __________2026року №
Про внесення змін до Програми національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади на 2025-2026 роки та викласти її в новій редакції
З метою забезпечення якісного виконання мобілізаційної підготовки та мобілізації та своєчасного ведення контролю і внесення відповідних змін до облікових даних громадян України, виконання Наказу Міністерства оборони України №532 від 06.08.2024 року, керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про правовий режим воєнного стану», «Про основи національного спротиву», "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію",Бюджетним Кодексом України, селищна рада
ВИРІШИЛА:
1.Внести зміни до Програми національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади на 2025-2026 роки, в частині подовження дії Програми та Заходів до неї на 2027 рік, виклавши в новій редакції, (додається). 2. Фінансовому відділу Малоданилівської селищної ради передбачити фінансування видатків на виконання заходів Програми Малоданилівської селищної ради. 3. Контроль за ходом виконання Програми здійснює постійна комісія Малоданилівської селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Дуднік В.М.).
Селищний голова Олександр ГОЛОЛОБОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення чергової ______сесії Малоданилівської селищної ради VIII скликання від __________року №
Програма заходів національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади на 2025-2027 роки (в новій редакції)
2026 рік
ПАСПОРТ Програми заходів національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади на 2025-2027 роки
|1. |Ініціатор розробки |Малоданилівська селищна рада | | |Програми | | |2. |Розробник Програми |Відділ економічного розвитку і інвестицій| | | |Малоданилівської селищної ради | |3. |Відповідальний |Малоданилівська селищна рада, відділи, | | |виконавець Програми |комунальні підприємства Малоданилівської | | | |селищної ради, Участники опору, ТЦК та | | | |СП | |4. |Учасники Програми |Малоданилівська селищна рада, відділи | | | |Малоданилівської селищної ради, Участники| | | |опору, ТЦК та СП | |5. |Термін реалізації |2025-2027роки | | |Програми | | |6. |Перелік місцевих |Бюджет Малоданилівської селищної | | |бюджетів, які беруть |територіальної громади, інші джерела не | | |участь у виконанні |заборонені законодавством | | |Програми | | |7. |Загальний обсяг | 956,400 тис. грн. | | |фінансових ресурсів, | | | |необхідних для | | | |реалізації Програми, | | | |всього | |
1. Визначення проблемних питань на розв’язання яких спрямована Програма Національний спротив – комплекс заходів, які організовуються та здійснюються з метою сприяння обороні України шляхом максимально широкого залучення громадян України до дій, спрямованих на забезпечення воєнної безпеки, суверенітету і територіальної цілісності держави, стримування і відсіч агресії та завдання противнику неприйнятних втрат, з огляду на які він буде змушений припинити збройну агресію проти України. Відповідно до ст.3 Закону України «Про основи національного спротиву» складовими національного спротиву є територіальна оборона, рух опору та підготовка громадян України до національного спротиву. Одними із завдань територіальної оборони є: своєчасне реагування та вжиття необхідних заходів щодо оборони території та захисту населення на визначеній місцевості до моменту розгортання в межах такої території угрупування військ (сил) або/чи угруповання об’єднаних сил, призначених для ведення воєнних (бойових) дій з відсічі збройної агресії проти України; участь у захисті населення, територій, навколишнього природного середовища та майна від надзвичайних ситуацій, ліквідації наслідків ведення воєнних (бойових) дій; участь у забезпеченні умов для безпечного функціонування органів державної влади, інших державних органів, органів місцевого самоврядування та органів військового управління; участь в охороні та обороні важливих об’єктів і комунікацій, інших критично важливих об’єктів інфраструктури, порушення функціонування та виведення з ладу яких становлять загрозу для життєдіяльності населення; участь у боротьбі з диверсійно-розвідувальними силами, іншими збройними формуваннями агресора (противника). Рух опору як складова національного спротиву формує осередки руху опору та здійснює їх підготовку та забезпечення. Не менш важливим є завдання мобілізації та підготовки громадян України до національного спротиву ,зокрема: сприяння набуттю громадянами України готовності та здатності виконання конституційного обов’язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України; військово-патріотичне виховання громадян України; забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації; своєчасне ведення контролю і внесення відповідних змін до облікових даних громадян ; підготовка населення до умов життєдіяльності в районах ведення (воєнних) бойових дій. У зв’язку із введення воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» з метою забезпечення якісного виконання мобілізаційної підготовки та мобілізації, виконання заходів підготовки території Малоданилівської селищної територіальної громади до оборони в особливий період виникла нагальна потреба у впровадженні та фінансуванні заходів національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади. Програма розроблена відповідно до Законів України « Про місцеве самоврядування в Україні», «Про оборону України», «Про основи національного спротиву», "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію",Положення про територіальну оборону України, затвердженого Указом Президента України від 23 вересня 2016 року №406/2016, Стратегії національної безпеки України, затвердженої Указом Президента України від 14 вересня 2020 року №392/2020.
2. Мета Програми Метою Програми є: забезпечення виконання заходів підготовки території Малоданилівської селищної територіальної громади до оборони в особливий період; забезпечення якісного виконання мобілізаційної підготовки та мобілізації в т.ч. комплекс заходів, що передбачає: зміцнення матеріально- технічної бази, підвищення рівня мобілізаційної готовності, організацію своєчасного оповіщення та призову громадян, ведення військового обліку, а також підготовку населення до національного спротиву в межах територіальної громади. Комплексне завдання програми щодо: підготовки особового складу сил національного спротиву до охорони важливих стратегічних об’єктів і комунікацій, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів військового управління, охорони та оборони державного кордону; матеріально-технічного забезпечення потреб сил національного спротиву; зміцнення матеріально-технічної бази територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки; створення умов для належної підготовки у воєнний час, особового складу підрозділів територіальної оборони, до виконання завдань за призначенням, шляхом проведення навчань та тренувань з практичного відпрацювання навичок бойової підготовки; забезпечення мобілізаційної підготовки та мобілізації; своєчасне ведення контролю і внесення відповідних змін до облікових даних громадян ; підготовки громадян до національного спротиву у воєнний час. Відповідно до ст.14 Закону України «Про основи національного спротиву» сільські, селищні та міські ради забезпечують у межах відповідних видатків місцевих бюджетів належне фінансування заходів територіальної оборони місцевого значення. Відповідно ст. 36 ЗУ « Про місцеве самоврядування в Україні» зокрема органи місцевого самоврядування : сприяють організації призову громадян на військову службу, розшуку громадян, які ухиляються від проходження приписки та призову на строкову військову службупід час мобілізації; підготовці молоді до служби в Збройних Силах України, організації навчальних (перевірочних) та спеціальних військових зборів; вирішення відповідно до законодавства питань, пов'язаних з наданням військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України службових приміщень і жилої площі, інших об'єктів, комунально-побутових послуг; здійснення контролю за їх використанням, наданням послуг; здійснення під час мобілізації своєчасного оповіщення і забезпечення прибуття громадян, які залучаються до виконання обов’язку щодо мобілізації, транспортних засобів та техніки на збірні пункти та у військові частини у порядку, визначеному Законом України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", шляхом вжиття відповідних інформаційних та організаційно- технічних заходів та фото- і відеофіксації процесу пред’явлення та перевірки уповноваженими представниками територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки військово-облікових документів у громадян України у період проведення мобілізації та/або дії правового режиму воєнного стану.
3. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, строки виконання програми Реалізація заходів Програми здійснюється шляхом пріоритетного їх фінансування з бюджету Малоданилівської селищної ради та/або як передача субвенції з місцевого бюджету державному бюджету, враховуючи фінансові можливості бюджету та інших, не заборонених законодавством України, джерел. Зазначені заходи передбачається реалізувати протягом 2025-2027 роки.
3. Завдання програми та результативні показники Основними завданнями Програми є комплексне здійснення заходів, визначених у додатку до Програми. Виконання Програми дасть змогу забезпечити: Проведення заходів підготовки території Малоданилівської селищної територіальної громади до оборони в особливий період; своєчасне ведення контролю і внесення відповідних змін до облікових даних громадян; підготовку особового складу сил національного спротиву до виконання завдань за призначенням, матеріально-технічне забезпечення заходів підготовки сил національного спротиву ; поліпшення ситуації в Малоданилівській селищній територіальній громаді ведення обліку військовозобов’язаних та призовників, підготовці і проведенню призову громадян України на строкову військову службу, призову громадян на військову службу за контрактом, призову громадян України на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період, та розшуку громадян, які ухиляються від проходження приписки та призову на строкову військову службу та під час мобілізації ; участь у проведенні заходів мобілізації військовозобов’язаних громадян України, що проживають на території громади; підготовку населення до виконання заходів національного спротиву, зокрема формування патріотичної свідомості та стійкої мотивації, набуття ними знань та практичних вмінь, необхідних для захисту України.
4. Механізм реалізації Програми та контроль за її виконанням Органом управління Програмою є Малоданилівська селищна рада, яка, в межах повноважень, здійснює координацію і контроль за ходом виконання Програми. Контроль за ходом виконання Програми здійснює постійна комісія Малоданилівської селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Олександр ПЕРЕВЕРЗЄВ
Додаток до Програми
Заходи з реалізації Програми заходів національного спротиву Малоданилівської селищної територіальної громади на 2025-2027 роки |№ |Зміст заходу |Виконавці |Загальні обсяги | |з/п| | |фінансування (тис.| | | | |грн. ) | | | | |2025 |2026 |2027 | |1 |Придбання: продуктів харчування, |Малоданилівська |00,00 |00,00 |0,00 | | |оплату кейтерингових послуг та /або |селищна рада , | | | | | |послуг гарячого харчування, засобів |відділи, | | | | | |радіозв’язку, основних засобів, |комунальні | | | | | |предметів та матеріалів для |підприємства | | | | | |підрозділів територіальної оборони, |Малоданилівської | | | | | |добровольчих формувань |селищної ради | | | | | |територіальної оборони, сил опору. | | | | | | |Придбання предметів та матеріалів |Малоданилівська |33,93 |100,00|0,00 | | |для облаштування об’єктів для |селищна рада , | | | | | |підрозділів територіальної оборони, |відділи, | | | | | |добровольчих формувань |комунальні | | | | |2 |територіальної оборони, сил опору у |підприємства | | | | | |пунктах дислокації, блок-постів, |Малоданилівської | | | | | |функціонування об’єктів критичної |селищної ради | | | | | |інфраструктури, захисних споруд, | | | | | | |вогневих позицій. | | | | | | |Забезпечення перевезення особового |Малоданилівська |50,00 |50,00 |0,00 | | |складу підрозділів територіальної |селищна рада , | | | | | |оборони, добровольчих формувань |відділи, | | | | | |територіальної оборони, сил опору, |комунальні | | | | | |резервістів, військових, поліції, |підприємства | | | | |3 |працівників критичної інфраструктури|Малоданилівської | | | | | |та інших до місць виконання |селищної ради; | | | | | |практичних дій, призваних |Участники опору, | | | | | |(мобілізованих) осіб до військових |ТЦК та СП | | | | | |частин, в тому числі придбання | | | | | | |паливно-мастильних матеріалів та | | | | | | |оплата електроенергії. | | | | | | |Вирішення відповідно до |Малоданилівська |50,00 |50,00|0,00 | | |законодавства питань, пов'язаних з |селищна рада , | | | | | |наданням військовим частинам, |надавачі | | | | | |установам, навчальним закладам |комунальних | | | | |4 |Збройних Сил України службових |послуг | | | | | |приміщень і жилої площі, інших | | | | | | |об'єктів, комунально-побутових | | | | | | |послуг; здійснення контролю за їх | | | | | | |використанням, наданням послуг | | | | | | |Придбання військового спорядження |Малоданилівська |100,00|100,0|0,00 | | |(каски, бронежилети з додатковими |селищна рада , | |0 | | | |захисними елементами частей тіла, |відділи, | | | | | |розвантажувально-поясної системи |комунальні | | | | | |(РПС) та захисних килимків, поясного|підприємства | | | | |5 |та тактичного спорядження( |Малоданилівської | | | | | |рукавички, ремені, підсумки, |селищної ради, | | | | | |рюкзаки, тощо),тепловізори та |Участники опору(в| | | | | |прилади нічного бачення, костюми |т.ч. зведені | | | | | |літні, куртки вітровологозахисні, |новостворенні | | | | | |черевики з високими берцями, |загони(бригади) | | | | | |плащі-дощовики, індивідуальні |підрозділів | | | | | |аптечки першої допомоги, сумки |поліції) | | | | | |санітарні, футболки, спальні мішки з| | | | | | |чохлами, тощо) для потреб | | | | | | |територіальної оборони, добровольчих| | | | | | |формувань територіальної оборони, | | | | | | |сил опору. | | | | | |6 | Здійснення під час мобілізації |Малоданилівська |100,00|100,0|56,40| | |своєчасного оповіщення і |селищна рада , | |0 | | | |забезпечення прибуття громадян, які |відділи, | | | | | |залучаються до виконання обов’язку |комунальні | | | | | |щодо мобілізації,розшук ухилянтів |підприємства | | | | | |,забезпечення транспортними |Малоданилівської | | | | | |засобами та техніки на збірні пункти|селищної ради; | | | | | |та у військові частини у порядку, |Участники опору, | | | | | |шляхом вжиття відповідних |ТЦК та СП | | | | | |інформаційних та | | | | | | |організаційно-технічних заходів(в | | | | | | |т.ч. придбання паливно-мастильних | | | | | | |матеріалів, а також | | | | | | |паливно-мастильні матеріали для | | | | | | |наданого транспортного засобу, | | | | | | |надання транспортного засобу та | | | | | | |інше) | | | | | |7 |Матеріально-технічне забезпечення |Фінансовий відділ|66,070|0,00 |0,00| | |діяльності територіальних центрів |Малоданилівської | | | | | |комплектування та соціальної |селищної ради (в | | | | | |підтримки шляхом: |частині передачі | | | | | |-придбання ноутбуків(з операційною |трансфертів), | | | | | |системою MS Windows 11 Pro); |Харківський | | | | | |-лазерні принтери Сanon для |обласний ТЦК та | | | | | |автоматизованого робочого місця ; |СП(для | | | | | |- нагрудні відео реєстратори. |забезпечення | | | | | | |Харківський | | | | | | |районний ТЦК та | | | | | | |СП) | | | | | | | | | | | | | | | | | | |8 |Виконання земляних екскаваторних |Малоданилівська |100,00|0,00 |0,00| | |робіт, пов'язаних з облаштуванням |селищна рада , | | | | | |лінії вогневої оборони в межах |відділи, | | | | | |громади |комунальні | | | | | | |підприємства | | | | | | |Малоданилівської | | | | | | |селищної ради; | | | | | | |Участники опору, | | | | | | |Сили спеціальних | | | | | | |операцій ЗСУ | | | | | | |(ССО) | | | | | |Всього по заходах | |500,00|400,00|56,4| | | | | | |0 |
Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Олександр ПЕРЕВЕРЗЄВ