МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ РІШЕННЯ чергової XCVІ сесії VІIІ скликання від 10 липня 2026 року
№
Про внесення змін до Програми створення безбар’єрного простору на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 20262028 роки затвердженої рішенням чергової XCI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 13.021.2026 № 54, зі змінами, виклавши її в новій редакції Заслухавши інформацію заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Олександра ПЕРЕВЕРЗЄВА щодо необхідності внесення змін до напрямків діяльності та заходів «Програми створення безбар’єрного простору на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки затвердженої рішенням чергової XCI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки від 13.02.2026 № 54, зі змінами (далі-Програма) з метою забезпечення безперешкодного доступу до приміщень закладів освіти Малоданилівської селищної ради, відповідно до статті Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на виконання Національної стратегії створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 року №366-р, Плану заходів на 2023-2024 року з реалізації Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 року № 372-р, з метою реалізації в громаді державної політики щодо досягнення фізичної, інформаційної, цифрової, суспільної освітньої та економічної безбар’єрності, керуючись статтею 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області,ВИРІШИЛА: 1.Внести зміни до пункту 2 «Програми створення безбар’єрного простору на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028
роки затвердженої рішенням чергової XCI сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 13.02.2026 № 54, зі змінами (даліПрограма, виклавши її в новій редакції. 2. Забезпечити фінансування заходів Програми за рахунок коштів бюджету Малоданилівської селищної територіальної громади. 3. Контроль за виконання даного рішення покласти на постійну комісію з питань комунальної власності, житлово-комунального господарства, енергозбереження та транспорту (Войтенко М.Г.), постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Дуднік В.М.).
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
Рішенням чергової XCVІ сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 10 липня 2026 №
Програма створення безбар’єрного простору на території Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки (в новій редакції)
ПАСПОРТ Програми створення безбар’єрного простору в Малоданилівській територіальній громаді на 2026-2028 роки 1.
Ініціатор розроблення програми
Малоданилівська селищна рада
2.
Розробник програми та співрозробники програми
Відділу містобудування,
3.
Відповідальний виконавець програми
Відділу містобудування,
4.
Учасники Програми
Відділу містобудування,
архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення та житловокомунального господарства, Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення та житловокомунального господарства архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення житлово комунального господарства Малоданилівської селищної ради. Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради. Відділ соціального захисту населення Малоданилівської селищної ради Відділ економіки розвитку і інвестицій Малоданилівської селищної ради. Комунальний заклад «Центр надання соціальних послуг» Малоданилівської селищної ради.
5.
Стратегічна та операційна ціль програми
Стратегічна ціль – висока якість життя, комфортні і безпечні умови та добробут населення громади. Операційна ціль – універсальна система соціального захисту населення та безпечні умови життя.
6.
Термін реалізації програми
2026– 2028 роки
7.
Етапи виконання програми
І етап – 2026 рік; ІІ етап – 2027 рік; ІІІ етап – 2028 рік;
8.
Бюджети, з яких залучаються кошти на виконання програми
Бюджет Малоданилівської селищної ради, обласний, державний бюджети та інші кошти, не заборонені законодавством
9.
Загальний обсяг фінансових в межах виділених коштів* 2026 – 220,0 ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього 660 2027 – 150,0 2028 – 150,0 (тис. грн.)
10.
Очікувані результати виконання
11.
Загальний контроль за виконанням
Реалізація заходів програми сприятиме підвищенню соціальної захищеності осіб з інвалідністю, забезпечить доступність до місць загального користування, в громадських та побутових приміщеннях, сприятиме вирішенню соціально-побутових питань. Постійні депутатські комісії.
1. Загальні положення Програма створення безбар’єрного простору в Малоданилівській територіальній громаді на 2026-2028 роки розроблена на виконання вимог Конвенції ООН про права осіб з інвалідністю, ратифікованої законом України від 16.12.2009 № 1767-VI, реалізації Указу Президента України від 3 грудня 2020 року № 553/2020 «Про забезпечення створення безбар’єрного простору в Україні», розпоряджень Кабінету Міністрів України від 14 квітня 2021 р. № 366-р «Про схвалення Національної стратегії із створення безбар’єрного простору в Україні на період до 2030 року», з метою приведення об’єктів соціальної сфери та громадського простору у відповідність до будівельних вимог ДБН В.2.2-40:2018 «Інклюзивність будівель і споруд». Відповідальний виконавець – Відділ містобудування, архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення та житлово-комунального господарства Малоданилівської селищної ради. Програма спрямована на: – реалізацію державної політики України у сфері безбар’єрності; – реалізації Національної стратегії за напрямками безбар’єрності; – поширення основ універсального дизайну в громадському просторі; – наближення громадського середовища до європейських стандартів; – усунення бар’єрів на шляху соціальної інтеграції осіб з інвалідністю; – забезпечення рівних прав громадянам в усіх сферах життєдіяльності без дискримінації за ознакою інвалідності, за віком чи гендерним аспектом. – забезпечення навігації в оточенні для осіб з проблемами зору, мовлення; – стимулювання молоді з інвалідністю до активної життєвої позиції; – надання якісних послуг особам з інвалідністю і маломобільним громадянам; – створення додаткових можливостей для освіти, зайнятості, відпочинку, спортивної і професійної реабілітації, реалізації власного потенціалу, здібностей; – створення умов гарантованої безпеки, захисту, мобільності. Виняткова суспільна актуальність і доцільність розробки Програми обумовлені наступними факторами: – низька забезпеченість громадського простору засобами безбар’єрності для мобільності та інтеграції людей з інвалідністю в соціум; – висока вартість пристосувань; – недостатнє фінансування проєктів, спрямованих на усунення фізичних бар’єрів у громадському середовищі; – потреба в ефективній реалізації вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30 червня 2021 р. № 668 «Про затвердження Порядку влаштування засобів безперешкодного доступу осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до будинків, будівель, споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури або їх розумного пристосування».
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма У ході реалізації Програми планується звести до мінімуму негативний вплив інвалідності на життя людини та виконання схвалених заходів у встановлені терміни. Програма пропонує провести удосконалення доступності територій, будівель і приміщень усіх типів об’єктів соціальної сфери. Більша частина об’єктів нерухомого майна сільського фонду не відповідає сучасним вимогам. Через зношеність, застарілість архітектурнопланувальних рішень, низький рівень інженерного забезпечення та інфраструктури будівлі потребують реконструкції, капітального ремонту, суттєвих перебудов. Забезпечення рівності прав осіб з інвалідністю вимагає повної адаптації закладів охорони здоров’я, соціального обслуговування, спортивних об’єктів та інших закладів соціальної сфери, послуги яких є затребуваними маломобільними громадянами. Проблеми людей з інвалідністю пов’язані з наявністю чисельних соціальних бар’єрів, які не дозволяють їм активно включатись до життя суспільства та брати повноцінну участь в ньому. Затвердження та реалізація Програми дасть можливість поліпшити становище у сфері доступності та передбачає виконання завдань та заходів, спрямованих на усунення фізичних, інформаційних, суспільних, економічних, освітніх та цифрових бар’єрів. 3. Мета Програми Метою Програми є створення безперешкодного середовища для всіх груп населення, забезпечення рівних можливостей кожній людині реалізовувати свої права, отримувати послуги на рівні з іншими шляхом інтегрування фізичної, інформаційної, цифрової, соціальної та громадянської, економічної та освітньої безбар’єрності до всіх сфер державної політики. 4. Завдання Програми Фізична безбар’єрність: проведення моніторингу доступності об’єктів фізичного оточення, транспорту відповідно до встановлених норм доступності; збір і поширення достовірної інформації про доступність об’єктів фізичного оточення, а також встановлення вимог до публічних закладів щодо інформування про наявні умови доступності їх будівель і приміщень; забезпечення обов’язкового долучення громадськості до процесу прийняття рішень в частині створення безперешкодного життєвого
середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення та із сталої мобільності на місцях; забезпечення своєчасного та належного реагування органів місцевого самоврядування на звернення громадян щодо незабезпечення доступності об’єктів фізичного оточення; удосконалення системи контролю за дотриманням нормативно-правових актів і національних стандартів у сфері доступності; недопущення спрямування коштів державного та місцевих бюджетів на закупівлю обладнання, придбання транспортних засобів і оплату послуг чи робіт, які не передбачають інклюзивності та/або не відповідають принципам сталої мобільності; забезпечення доступності під час реконструкції і капітального ремонту; пристосування об’єктів культурної спадщини для потреб осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення; набуття спеціалістами у сфері містобудування, архітектури і транспорту сучасних компетенцій із створення безперешкодного життєвого середовища для осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення, універсального дизайну, сталої міської мобільності тощо; проведення роз’яснювальної роботи серед суб’єктів прийняття управлінських рішень (замовників, проектувальників, виконавців, перевізників) з важливості створення фізичної безбар’єрності. Інформаційна безбар’єрність: забезпечення інформацією щодо функціонування органів державної влади та органів місцевого самоврядування для всіх суспільних груп; підтримка розвитку альтернативних засобів комунікації, навчання фахівців з аудіоопису, жестової мови та альтернативних засобів комунікації. Цифрова безбар’єрність: забезпечення необхідним програмним забезпеченням та засобами доступу до Інтернету осіб з інвалідністю, закладів освіти та культури, а також бібліотек в межах громади; підтримка інформаційних кампаній, спрямованих на популяризацію цифрових навичок серед населення інститутами громадянського суспільства; запровадження обов’язкового навчання соціальних робітників базовим цифровим навичкам для надання підтримки особам похилого віку та особам з інвалідністю. Суспільна та громадянська безбар’єрність: впровадження найкращих практик і механізмів залучення осіб з інвалідністю, молоді, осіб похилого віку, батьків з дітьми дошкільного віку до культурного життя; забезпечення належних умов для участі маломобільних груп населення в спортивних заходах; розвиток у системі освіти наскрізного принципу врахування соціальної залученості, недискримінації та поваги до прав людини, партиципації та
згуртованості, у тому числі формальній та неформальній освіті, зокрема громадянській; проведення широкої просвітницької кампанії щодо популяризації у суспільстві культури створення безбар’єрного простору; проведення широких інформаційно-просвітницьких кампаній для працівників ОМС, комунальних установ і організацій, професійних спільнот та громадськості щодо політики безбар’єрності та недискримінації; впровадження кращих практик програм підтримки та підвищення рівня обізнаності батьків дітей з інвалідністю; проведення інформаційних кампаній та поширення успішних практик рівної участі жінок та чоловіків; залучення молоді до громадянського та політичного життя. Проведення інформаційних кампаній для молоді та створення і підтримки розвитку відповідної інфраструктури (суспільних просторів) для громадянської взаємодії молоді; підтримка молодіжних громадських об’єднань та громадських об’єднань осіб з інвалідністю на місцевому рівні; підтримка організацій громадянського суспільства, що займаються захистом прав та інтересів вразливих груп населення, наданням соціальних послуг; формування на рівні громади якісно нової системи забезпечення та захисту прав дітей, що дасть змогу відійти від практики інституційного догляду та виховання дітей до забезпечення безпечного догляду і виховання кожної дитини в сімейному або наближеному до сімейного середовищі; створення умов для підвищення прозорості і доступності системи соціального захисту, забезпечення об’єктивного (недискримінуючого), ефективного і цільового розподілу гарантій і пільг; створення механізмів поширення інформації про доступні медичні послуги, створення максимально безбар’єрного доступного інформаційного простору до медичних послуг у громаді; забезпечення функціонування закладів фізичної культури та спорту для всіх верств населення. Освітня безбар’єрність: забезпечення закладів дошкільної освіти методичними, діагностичними та матеріально-технічним засобами для створення та функціонування інклюзивного середовища; організація систематичного та постійного моніторингу кращих освітніх практик з метою подальшої інтеграції в освітню систему в громаді, їх популяризація через проведення обміну досвідом, семінарів та інших заходів; проведення навчань та поширення існуючих матеріалів для викладачів, вчителів та вихователів щодо задоволення особливих освітніх потреб; підтримка інклюзивно-ресурсного центру відповідно до існуючих нормативів;
забезпечення конкурентного рівня оплати праці спеціалістам з інклюзивного навчання; розроблення інформаційних кампаній щодо популяризації ідей безбар’єрності, необхідності її впровадження, постійно діючих тренінгових програм, семінарів для всіх, хто дотичний до цього процесу, від батьків, педагогів, політиків, керівників закладів до самих дітей, учнів, студентів; організація та проведення просвітницьких лекцій для учнів про цінність безбар’єрності і соціального залучення в громаді; cтворення бібліотечного фонду спеціальної літератури, адаптованої для осіб з порушеннями зору, слуху, ментальними порушеннями; стимулювання закладів освіти до якісної та доступної комунікації своїх освітніх можливостей; забезпечення харчової безбар’єрності у всіх закладах освіти шляхом запровадження моніторингу харчових потреб та популяризації здорового харчування; забезпечення доступності всієї інфраструктури освітніх середовищ; запровадження та поширення практики забезпечення доступності заходів у позанавчальний час для всіх учасників освітнього процесу; Економічна безбар’єрність: підвищення рівня фінансової грамотності та управлінських навичок серед школярів, молоді, жителів громади; забезпечення доступного інформування учасників ринку праці щодо можливостей працевлаштування, стимулів з працевлаштування та відповідних нововведень; створення реєстру підприємств, що надають соціальні послуги, працевлаштовують осіб з інвалідністю або забезпечують їх зайнятість. 5. Очікувані результати та ефективність Програми Виконання заходів Програми сприятиме: створенню безбар’єрного простору у громаді; отриманню безперешкодного доступу до об’єктів фізичного оточення; отриманню інформації у найзручніший спосіб; отриманню спрощеного доступу до цифровізованих та соціальних послуг; отриманню рівних умов участі у всіх сферах життя суспільства; отриманню умов та рівних можливостей для занять фізичною культурою та спортом; отриманню рівних умов та можливостей для культурного (мистецького) та/або креативного вираження, провадження культурної діяльності; доступу до культурних послуг, культурних цінностей, культурної спадщини та інформації про них. Виконання заходів Програми дасть можливість: брати участь у політичних процесах та громадській діяльності; отримати рівні можливості та вільний доступ до освіти;
отримати рівні умови та можливості у сфері зайнятості, а також заняття підприємництвом. Завдяки Програмі: безбар’єрність стане наскрізним принципом діяльності в громаді та включатиметься до всіх довгострокових рішень та програм на місцевому рівні; кошти державного, обласного та місцевих бюджетів спрямовуватимуться виключно на придбання товарів, робіт та послуг, що в розумінні Програми будуть доступними для кожного. 1. Заходи, передбачені на виконання Програми та ресурсне забезпечення у 2026-2028 роках визначені у додатку до Програми. 7. Координація та контроль за виконанням Програми Координація та контроль за ходом виконання Програми створення безбар’єрного простору в Малоданилівській територіальній громаді на 20262028 роки здійснюється Виконавчим комітетом Малоданилівської селищної ради та постійними комісіями Малоданилівської селищної ради. Організація виконання Програми покладається на відділу містобудування, архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення та житлово-комунального господарства Малоданилівської селищної ради. Контроль за виконанням Програми покладається на Виконавчий комітет Малоданилівської селищної ради та Відділу містобудування, архітектури, держархбудконтролю, будівництва, відновлення та житлово-комунального господарства Малоданилівської селищної ради.
Секретар селищної ради
Дар’я МИХАЙЛОВСЬКА
Додаток 1 Програми створення безбар’єрного простору в Малоданилівській селищній територіальній громаді на 2026-2028 роки
Напрями діяльності та заходи Програми створення безбар’єрного простору в Малоданилівській громаді на 2026-2028 роки
Найменування заходу
Виконавець, головний розпорядник бюджетних коштів
Загальний обсяг Джерела
Відділу містобудування, 1. Проведення моніторингу архітектури, відповідно до «Порядку проведення держархбудконтрол моніторингу та оцінки ступеня ю, будівництва, Не потребує безбар’єрності об’єктів фізичного відновлення та додаткового оточення і послуг для осіб з житловофінансування інвалідністю», затвердженого комунального постановою Кабінету Міністрів господарства України від 26.05.2021 № 537 Малоданилівської селищної ради 2.Забезпечення безперешкодного Відділ освіти, доступу до приміщень закладів культури та спорту Бюджет освіти Малоданилівської селищної Малоданилівської Малоданилівс ради селищної ради ької селищної Позначити контрастним кольором ради або тактильною смугою
202 6
2027
2028
–
–
–
50
контрастного кольору сходів на вході в будівлю;-облаштувати приміщення візуальною інформацією, інформаційними знаками про наявність та розташування входів (виходів), таблиць зі шрифтом Брайля. Про надання згоди на розробку проєктно-кошторисної документації на «Капітальний ремонт ганку з забезпеченням безбар’єрного доступу для маломобільних груп населення та ремонт відмостки будівлі КЗ «Опорний заклад освіти Малоданилівський ліцей» Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області за адресою: вул. Ювілейна,3, селище Мала Данилівка Харківського району Харківської області» 3.Облаштувати тактильною плиткою КЗ «Центр надання Бюджет КЗ «Центр надання соціальних соціальних послуг» Малоданилівс послуг» Малоданилівської селищної ької селищної ради. ради 4. Забезпечення безперешкодного Відділ надзвичайних доступу до приміщень медичних ситуацій та закладів Малоданилівської селищної цивільного захисту Бюджет ради. Позначити контрастним населення Малоданилівс кольором або тактильною смугою Малоданилівської ької селищної контрастного кольору сходів на вході селищної ради ради в будівлю;-облаштувати приміщення візуальною інформацією,
50
40
50
–
50
–
40
50 150
інформаційними знаками про наявність та розташування входів (виходів), таблиць зі шрифтом Брайля. 5. Облаштування захисних споруд цивільного захисту для маломобільних груп населення. Встановити на сходах поручні до укриття.
Відділ містобудування, архітектури, держархбудконтрол Бюджет ю, будівництва, Малоданилівс відновлення та ької селищної житловоради комунального господарства Малоданилівської селищної ради 6. Облаштування безбар’єрного Відділ доступу в місцях загального містобудування, користування (тротуарні доріжки, архітектури, пішохідні переходи, прибудинкові держархбудконтрол Бюджет території публічних закладів тощо) ю, будівництва, Малоданилівс відновлення та ької селищної житловоради комунального господарства Малоданилівської селищної ради 7. Висвітлення інформації на Відділ цифрової офіційному сайті громади щодо трансформації та Не потребує безбар’єрності інформаційної додаткового політики фінансування Малоданилівської селищної ради 9. Проведення освітньо-виховних Не потребує заходи (тренінги, семінари, форуми) Відділ освіти, додаткового
50
50
50
10
40
30
–
–
–
150
80
–
–
для осіб з інвалідністю
культури та спорту Малоданилівської селищної ради 10. Забезпечення функціонування в Відділ освіти, закладах освіти ресурсних кімнат та культури та спорту медіатек відповідно до Порядку Малоданилівської забезпечення допоміжними засобами селищної ради для навчання осіб з особливими освітніми потребами у закладах освіти 11.Проведення інформаційноВідділ освіти, освітніх заходів з підвищення рівня культури та спорту фінансової грамотності серед Малоданилівської школярів, жителів громади, серед селищної ради вразливих категорій населення та осіб з інвалідністю Всього
Секретар селищної ради
фінансування
–
–
–
Бюджет Малоданилівс ької селищної ради
20
10
20
–
–
–
220
150
150
Не потребує додаткового фінансування
Дар’я МИХАЙЛОВСЬКА
50
–
520