ПРОЄКТ
МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 20 серпня 2026 року №
Про затвердження Порядку розподілу коштів місцевого бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій
З метою реалізації державної політики у сфері управління публічними інвестиціями, ефективного використання бюджетних коштів і формування системи управління публічними інвестиціями Малоданилівської селищної територіальної громади, відповідно до статті 75-2 Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 232 «Деякі питання розподілу публічних інвестицій», № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями», наказу Міністерства фінансів України від 22.09.2025 року №480 «Про затвердження методичних рекомендацій щодо розподілу коштів місцевого бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій», керуючись статтею 40, ч.6 ст.59 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, виконавчий комітет Малоданилівської селищної ради, –
В И Р І Ш И В:
Затвердити Порядок розподілу коштів місцевого бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади (додається).
Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Олександра ПЕРЕВЕРЗЄВА.
Селищний голова Олександр ГОЛОЛОБОВ
Додаток
до рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради
від 20 серпня 2026 року №
Порядок шодо розподілу коштів бюджету
Малоданилівської селищної територіальної громади на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій Малоданилівської селищної ради
Загальні положення
Цей Порядок розроблено з метою визначення процедури розподілу коштів бюджету Малоданилівської селищної територіальної громади на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади з урахуванням обсягу місцевих гарантій відповідно до абзацу третього частини другої статті 17 Бюджетного кодексу України (далі-Порядок).
У цьому Порядку вживаються терміни у значеннях, наведених у Бюджетному кодексі України (далі – Кодекс) та Порядку розподілу коштів державного бюджету на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 232 «Деякі питання розподілу публічних інвестицій».
Основні критерії щодо розподілу публічних інвестицій та проведення аналізу
Із метою здійснення розподілу публічних інвестицій на плановий бюджетний період та два наступні за плановим бюджетні періоди головним розпорядникам коштів (даті – ГРК) Малоданилівської селищної ради у межах орієнтовного розподілу коштів за основними напрямами публічного інвестування у розрізі сфер діяльності в затвердженому середньостроковому плані пріоритетних публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на основі схваленого Інвестиційною радою Малоданилівської селищної територіальної громади ( далі – Інвестиційна рада) єдиного проєктного портфеля публічних інвестицій селищної територіальної громади сформувати переліки розпочатих та нових публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій за формою, визначеною додатком 1 до цього Порядку з урахуванням таких критеріїв:
пріоритетність – до переліку включають публічні інвестиційні проекти з найвищими балами пріоритезації в єдиному проектному портфелі публічних інвестицій селищної територіальної громади у відповідній галузі (секторі);
ступінь готовності – до переліку насамперед включають розпочаті публічні інвестиційні проекти та програми публічних інвестицій, стратегічна доцільність яких залишається актуальною, нові публічні інвестиційні проекти,00
які мають завершені передінвестиційні дослідження (попереднє техніко- економічне обґрунтування для проектів вартістю до 50 млн. грн., повне техніко- економічне обґрунтування для проектів вартістю понад 50 млн гри), пройшли відповідну оцінку та готові до реалізації, нові публічні інвестиційні проекти та програми, які визначено Інвестиційною радою пріоритетними для подальшої підготовки, але не відповідають критеріям наявних програм, визначених методологією розподілу проектів єдиного портфелю серед програм для підтримки підготовки проектів;
наявність відповідного джерела фінансового забезпечення – до переліку включають нові програми публічних інвестицій у разі наявності підтвердженого джерела фінансового забезпечення, нові публічні інвестиційні проекти – у разі наявності джерела фінансового забезпечення, що відповідає характеристикам такого проекту згідно з Методикою визначення джерел і механізмів фінансового забезпечення публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, затвердженою наказом Мінфіну від 28 лютого 2025 року № 131, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 09 квітня 2025 року за № 541/43947.
Головним розпорядникам коштів подавати сформовані переліки публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій фінансовому відділу Малоданилівської селищної ради до 05 жовтня року, що передує плановому, разом з обґрунтуванням відповідності критеріям, визначеним пунктом 1 цього розділу.
Фінансовому відділу Малоданилівської селищної ради здійснити аналіз поданих ГРК переліків публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій на відповідність орієнтовному розподілу коштів за основними напрямами публічного інвестування у розрізі сфер діяльності, інформації, що міститься в єдиному проектному портфелі публічних інвестицій селищної територіальної громади, та підходам до визначення джерел і механізмів фінансового забезпечення, а також щодо обґрунтованості зазначеної потреби у фінансовому забезпеченні з огляду на поточний стан та плани реалізації відповідних проектів та програм.
Формування консолідованого переліку публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій
Фінансовий відділ Малоданилівської селищної ради за результатами здійсненого аналізу, передбаченого пунктом 3 розділу II цього Порядку, формує консолідований перелік публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій єдиного проектного портфеля публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади і розподіл публічних інвестицій на їх підготовку та реалізацію на плановий та два наступні за плановим бюджетні періоди в розрізі джерел і механізмів фінансового забезпечення (далі – Консолідований перелік) з урахуванням:
вимог щодо спрямування не менше ніж 70 відсотків загального обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації розпочатих публічних інвестиційних проектів відповідно до планів їх реалізації та строків введення в експлуатацію основних засобів;
граничного обсягу місцевого боргу та гарантованого селищною радою боргу;
оптимального щорічного боргового навантаження на місцевий бюджет;
встановлених обсягів щорічних видатків на виконання довгострокових зобов'язань у межах державно-приватного партнерства на відповідні бюджетні періоди.
Фінансовому відділу Малоданилівської селищної ради до 10 жовтня року, що передує плановому, подавати до Комісії з питань розподілу публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади (далі – Комісія) консолідований перелік за формою, визначеною додатком 2 до цього Порядку.
Рішення Комісії щодо розподілу публічних інвестицій
Комісія на підставі інформації, отриманої від фінансового відділу Малоданилівської селищної ради відповідно до пункту 2 розділу 111 цього Порядку, у тижневий строк приймає на своєму засіданні рішення щодо розподілу публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій у розрізі таких проектів та програм із зазначенням відповідних джерел і механізмів їх фінансового забезпечення з урахуванням вимог статті 752 Кодексу та пункту 1 розділу III цього Порядку.
Рішення Комісії та консолідований перелік розміщуються на офіційному вебсайті Малоданилівської селищної ради.
На підставі рішення Комісії щодо розподілу публічних інвестицій, здійсненого відповідно до пункту І цього розділу, фінансовий відділ Малоданилівської селищної ради доводить до ГРК бюджетних коштів розподілений обсяг публічних інвестицій на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій, визначений у консолідованому переліку для включення його до бюджетних запитів за бюджетними програмами, в межах яких передбачено підготовку та реалізацію відповідних публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій.
Обсяг місцевих гарантій, які надають для забезпечення виконання боргових зобов'язань суб'єктів господарювання комунальної власності за кредитами, кошти яких спрямовують на підготовку та реалізацію публічних інвестиційних проектів, визначається рішенням про місцевий бюджет на відповідний рік згідно з переліком публічних інвестиційних проектів . визначеним відповідно до розподілу публічних інвестицій, передбаченого пунктом 1 цього розділу.
Питання моніторингу публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій
Якщо протягом бюджетного періоду за результатами річного моніторингу стану підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій встановлено порушення строків розроблення або реалізації проекту чи програми, або підвищення вартості проекту чи програми більш як на 10 відсотків, або виявлено невідповідність предмета закупівель, меті та кінцевому результату, який заплановано досягти в результаті реалізації проекту або програми, такі проекти або програми за пропозицією фінансового відділу Малоданилівської селищної ради чи інших членів Комісії рекомендується подавати на повторний розгляд Комісією в установленому порядку. Рішення Комісії є підставою для розгляду питання про передання коштів місцевого бюджету на публічні інвестиційні проекти та програми публічних інвестицій, які реалізуються у визначені строки, у встановленому бюджетним законодавством порядку.
У разі встановлення за результатами річного моніторингу випадків не набрання чинності кредитними угодами в межах підготовки та реалізації публічних інвестиційних проектів, під які було передбачено надання місцевих гарантій відповідно до розподілу, здійсненого відповідно до пункту 1 розділу IV цього Порядку, за пропозицією фінансового відділу Малоданилівської селищної ради Комісія може переглядати перелік таких проектів. За результатами такого перегляду та у разі наявності в єдиному проектному портфелі публічних інвестицій селищної територіальної громади проектів, під які може бути надано місцеві гарантії і які перебувають на відповідній стадії готовності, Комісія може приймати рішення про заміну або включення додаткових проектів до переліку з дотриманням граничного обсягу надання місцевих гарантій, встановленого рішенням про місцевий бюджет на відповідний бюджетний період.
Якщо під час реалізації публічних інвестиційних проектів та програм публічних інвестицій виявлено та документально підтверджено факт шахрайства чи вчинення корупційного або пов’язаного з корупцією правопорушення стосовно підготовки або реалізації таких проектів та програм, фінансовий відділ Малоданилівської селищної ради за рішенням Комісії готує та подає міжрегіональному територіальному органу Державної аудиторської служби України пропозиції для проведення фінансового аудиту за публічними інвестиційними проектами та програмами публічних інвестицій.
Керуючий справами (секретар)
виконавчого комітету Анна МОЛОТКО
00