Додаток № 1
до рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради
від 22 квітня 2026 №
ПОЛОЖЕННЯ
про конкурсну комісію на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Малоданилівської територіальної громади Харківського району Харківської області
Положення про конкурсну комісію (надалі – Положення) визначає порядок створення та організацію діяльності конкурсної комісії на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Малоданилівської територіальної громади Харківського району Харківської області.
Комісія створюється для забезпечення справедливості, не упередженості, послідовності та високого професійного рівня в підготовці і проведенні конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Малоданилівської територіальної громади Харківського району Харківської області.
1. Загальні положення
1.1. Дане Положення розроблено на виконання вимог Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про управління відходами», постанови Кабінету Міністрів України від 08.08.2023 № 835 «Про затвердження Правил надання послуги з управління побутовими відходами та типових договорів про надання послуги з управління побутовими відходами», постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.2023 за № 918 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів», інших нормативно-правових актів.
1.2. Конкурсна комісія (далі – Комісія) утворюється виконавчим комітетом Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області для проведення конкурсу на здійснення операцій із збирання та перевезення побутових відходів на території Малоданилівської територіальної громади Харківського району Харківської області.
1.3. Терміни, що використовуються у даному Положенні, вживаються у такому значенні:
конкурсна документація – встановлені організатором конкурсу умови, за якими учасники конкурсу подають конкурсні пропозиції на конкурс;
конкурсна пропозиція – умови провадження суб’єктом господарювання діяльності із збирання та перевезення побутових відходів, що пропонуються учасником конкурсу та зазначені у поданій конкурсній документації;
об’єкт конкурсу – визначена організатором конкурсу територія певного розміру та меж, на якій планується здійснення операцій із збирання відповідного виду побутових відходів (змішані, великогабаритні, ремонтні, небезпечні, відходи зелених насаджень) за джерелами їх утворення (домогосподарства та інші джерела, якщо їх відходи подібні за своїм складом до відходів домогосподарств) та перевезення з відповідної території на об’єкти оброблення побутових відходів відповідно до правил благоустрою Малоданилівської селищної ради, регіональних та місцевих планів управління відходами;
організатор конкурсу – виконавчий орган селищної ради;
очікуваний (прогнозний) економічно обґрунтований розрахунковий рівень тарифів на збирання та перевезення побутових відходів – рівень тарифів, який організатор конкурсу визначає шляхом аналізу діючих тарифів за попередній період з урахуванням індексу споживчих цін та/або дослідження з відкритих джерел інформації рівня тарифів в інших територіальних громадах на збирання та перевезення побутових відходів;
учасник конкурсу – суб’єкт господарювання, який в установленому порядку подав заяву та конкурсну пропозицію для участі в конкурсі.
Інші терміни, що використовуються у цьому Положенні, вживаються у значенні, наведеному в Законах України «Про управління відходами», «Про житлово-комунальні послуги».
1.4. Основними принципами діяльності комісії є:
законність;
колегіальність;
повнота розгляду конкурсних пропозицій відповідно до встановлених умов конкурсу;
обґрунтованість прийнятих рішень;
рівність усіх претендентів перед комісією;
незалежність членів комісії (недопущення втручання в діяльність комісії будь – яких органів державної влади та органів місцевого самоврядування, а також учасників конкурсу);
професійність членів комісії.
2. Склад і порядок утворення комісії.
2.1. Персональний склад конкурсної комісії та положення про неї затверджуються організатором конкурсу. Головою конкурсної комісії призначається посадова особа організатора конкурсу.
2.2. До складу конкурсної комісії входять посадові особи організатора конкурсу та можуть залучатися (за згодою) представники адміністратора (у разі його визначення), територіального органу Держпродспоживслужби, підприємств, установ та організацій, що виробляють, виконують та/або надають житлово-комунальні послуги, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків та органів самоорганізації населення, а також посадові особи відповідного органу місцевого самоврядування та/або виконавчої влади.
2.3. До складу конкурсної комісії не можуть входити учасники конкурсу, члени сім’ї та пов’язані з ними особи.
Пов’язаними особами вважаються особи, які для цілей цього Положення відповідають будь-якій із таких ознак:
юридична особа, яка здійснює контроль над учасником конкурсу або контролюється учасником конкурсу, або перебуває під спільним контролем з учасником конкурсу;
фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником конкурсу;
службова (посадова) особа учасника конкурсу, уповноважена здійснювати від імені учасника конкурсу юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи відповідно до статті 3 Сімейного кодексу України.
3. Завдання та функції комісії
3.1. Основною формою роботи конкурсної комісії є засідання, які є відкритими та гласними.
Засідання конкурсної комісії веде голова конкурсної комісії, а у разі його відсутності – заступник голови конкурсної комісії.
Засідання конкурсної комісії є правоможним, якщо на ньому присутні не менш як дві третини її складу.
3.2. Комісія проводить засідання, дотримуючись вимог чинного законодавства України.
3.3. Сприяє забезпеченню рівних умов для всіх претендентів конкурсу.
3.4. У зазначений день і час розкриває конверти та оголошує пропозиції учасників конкурсу.
3.5. Перевіряє наявність необхідних документів у наданих конкурсних пропозиціях претендентів.
3.6. Розглядає конкурсні пропозиції претендентів конкурсу.
3.7. Готує відмову для суб’єктів господарювання-конкурсантів на участь у конкурсі у випадках, передбачених чинним законодавством України.
3.8. Проводить співбесіди з учасниками конкурсу та оцінює їх компетентність та пропозиції.
3.9. Визначає переможця виключно за критеріями, встановленими у конкурсній документації.
3.10. Складає протоколи засідання конкурсної комісії з визначенням переможця конкурсу.
3.11.У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні конкурсної комісії.
4. Порядок роботи комісії
4.1. Комісія приступає до роботи з моменту затвердження її складу та Положення про неї.
4.2. Всі зміни щодо складу комісії вносяться відповідними рішеннями виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області.
4.3. Керує діяльністю комісії і організовує її роботу – Голова комісії (далі – Голова). Голова в межах своє компетенції:
– скликає засідання комісії;
– головує на засіданнях комісії;
– дає розпорядження та доручення, обов’язкові для членів комісії;
– дає доручення спеціалістам, які залучені до роботи комісії;
– організовує підготовку матеріалів на розгляд комісії;
– представляє комісію у відносинах з установами та організаціями.
У разі відсутності голови конкурсної комісії повноваження тимчасово виконує заступник голови комісії.
4.4. Секретар в межах своєї компетенції:
несе відповідальність за підготовку матеріалів для розгляду комісії та правильність ведення протоколів засідань комісії;
оповіщає всіх членів комісії про заплановані засідання за три дні до дати їх проведення;
забезпечує виконання доручень голови.
4.5. Члени комісії беруть участь у діяльності комісії та розробці конкурсної документації, виконують доручення Голови.
4.6. Рішення конкурсної комісії приймаються більшістю голосів її членів, які беруть участь у засіданні та мають право голосу. У разі рівного розподілу голосів остаточне рішення приймає головуючий на засіданні.
4.7. Рішення конкурсної комісії оформлюються протоколом, який підписується головуючим, членами конкурсної комісії та її секретарем, і подається на затвердження організатору конкурсу.
4.8. Протокол засідання конкурсної комісії повинен містити інформацію про:
дату та місце проведення засідання конкурсної комісії;
прізвища, імена, по батькові (за наявності) та посади членів конкурсної комісії, які присутні на засіданні;
номер та назву об’єкта конкурсу;
перелік учасників конкурсу із зазначенням критеріїв відповідності їх конкурсних пропозицій кваліфікаційним вимогам (основним та у разі необхідності додатковим) та наявні переваги за ними;
запропоновані учасниками конкурсу тарифи на збирання та перевезення побутових відходів;
результати голосування членів конкурсної комісії;
рішення конкурсної комісії.
4.9. Підсумки проведеного конкурсу затверджуються рішенням виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради Харківського району Харківської області.
Селищний голова Олександр ГОЛОЛОБОВ