ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА РІШЕННЯ чергової ХХІІ сесії VІIІ скликання Від 02 грудня 2021 року
№ 12
Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, відшкодування вартості якого здійснюється за рахунок коштів бюджету Малоданилівської селищної ради на 2022-2023 роки З метою організації оздоровлення та відпочинку дітей, відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375IV, ст.26 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», керуючись пунктом 3 частини першої статті 91 Бюджетного Кодексу України, ст. 26 Закону України «Про забезпечення організаційноправових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», селищна рада, ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Програму оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, відшкодування вартості якого здійснюється за рахунок коштів бюджету Малоданилівської селищної ради на 2022-2023 роки (додається). 2. Доручити виконавчому комітету селищної ради вжити відповідних заходів, щодо реалізації даної Програми, її фінансування в межах реальних можливостей бюджету та здійснення дієвого контролю за цільовим використанням коштів. 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Ходарєв О.В.) та постійну комісію з гуманітарних питань (Корнієнко О.С.) Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
2
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішенням чергової ХХІІ сесії VІІІ скликання Малоданилівської селищної ради від «02» грудня 2021 року № 12
ПРОГРАМА оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2022-2023 роки
смт Мала Данилівка 2021 р.
3
1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ 1. 2. 3. 4. 5.
Назва Програми
ПРОГРАМА оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2022-2023 роки Підстава для Закон України «Про оздоровлення та розроблення відпочинок дітей», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» Ініціатор розроблення Малоданилівська селищна рада Програми Розробник програми Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради Відповідальний Відділ освіти, культури та спорту виконавець Малоданилівської селищної ради, постійна комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійна комісія з гуманітарних питань.
6. 7.
Термін реалізації Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми
2022-2023 роки місцевий бюджет та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством України
8.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього
300,00 тис. грн.
4
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма Одним із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок, стовідсоткове охоплення організованими формами оздоровлення дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки. В умовах зміни соціально-політичних пріоритетів, формування ринкових відносин, економічної та екологічної кризи в Україні різко підвищуються психоемоційні навантаження на людину. Особливо вразливою категорією населення в цих умовах є підростаюче покоління. Турбота про здоров'я дітей є найважливішою соціальною проблемою, яку повинна вирішувати наша держава в найближчий час. Упродовж останніх років в Україні зберігається тенденція до погіршення стану здоров’я дітей, зумовлена негативними факторами соціальноекономічного, екологічного та психоемоційного характеру. Вплив постійнодіючих факторів ризику, у тому числі стресові перевантаження, зокрема у шкільному віці, призводять до порушення механізму саморегуляції фізіологічних функцій і сприяє розвитку у дітей хронічних захворювань. Нагальною є проблема організації виховного процесу та дозвілля в закладах оздоровлення та відпочинку. З метою вдосконалення роботи в цьому напрямку необхідно забезпечити дитячі заклади оздоровлення та відпочинку сучасною методикою проведення змістовного дозвілля, вжити заходів щодо поліпшення виховної, культурно-масової та фізкультурно-спортивної роботи з дітьми під час літніх канікул. Потребують розвитку такі активні форми відпочинку та оздоровлення як організація таборів праці і відпочинку, трудових загонів, туристичних походів, волонтерського руху. Зважаючи на ряд негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі (тютюнопаління, алкоголізм, наркоманія), особливістю відпочинку та оздоровлення молоді має стати формування навичок здорового способу життя. 3. Мета Програми Метою Програми є: – створення належних умов для оздоровлення та повноцінного відпочинку дітей; – збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення; – покращання стану матеріально-технічної бази дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – підвищення рівня кваліфікації кадрів дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – консолідація зусиль та співробітництво органів місцевого самоврядування, профспілкових організацій, підприємств, установ стосовно питань організації оздоровлення та відпочинку дітей;
–
оптимізація фінансового та організаційного механізму щодо оздоровлення та відпочинку дітей та учнівської молоді протягом літнього періоду 2022-2023 років;
5
– забезпечення доступності та якості оздоровчих послуг для різних категорій дитячого населення; Аналіз факторів впливу на проблему та ресурсів для реалізації Програми
Сильні сторони – зростання уваги до оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку області; – збільшення загальної кількості дітей охоплених оздоровчими та відпочинковими послугами протягом літнього періоду; -запобігання злочинності та правопорушень серед дітей та молоді; – запобігання порушенням у сфері санітарної та протипожежної безпеки під час організації оздоровлення та відпочинку дітей Можливості – щорічне збільшення фінансування оздоровлення дітей з селищного бюджету; – упровадження нових форм роботи дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – удосконалення та розширення роботи з надання послуг, забезпечення безпеки життєдіяльності, розвитку та вдосконалення матеріально-технічної бази; – сприяння розвитку духовності, моралі, формування навичок здорового способу життя.
Слабкі сторони – недостатнє фінансування заходів щодо оздоровлення дітей пільгових категорій, які потребують першочергової уваги, – висока вартість путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку;
Загрози – відсутність достатньої кількості коштів в селищному бюджеті на оздоровлення дітей шкільного віку; – підвищення ціни на путівки до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку внаслідок інфляції; – зменшення кількості дітей пільгових категорій, охоплених оздоровчими послугами;
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги фінансування Прийняття цієї Програми дозволить поступово вирішити проблеми у сфері оздоровлення та відпочинку дітей. Програма передбачає протягом 2022-2023 років здійснити комплекс заходів щодо створення умов для належної організації оздоровлення і відпочинку дітей шляхом: – забезпечення належних умов функціонування дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області за рахунок коштів місцевих бюджетів; Обсяг коштів на оздоровлення визначається органами місцевого самоврядування щорічно під час формування відповідних бюджетів, виходячи з
6
конкретних завдань Програми та реальних фінансових можливостей бюджету. Обсяг фінансування Програми в поточному бюджетному періоді може коригуватися у разі виникнення непередбачуваних факторів, що вплинули на своєчасність виконання окремих заходів та проведення відповідних видатків. 5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники Протягом 2022-2023 років планується здійснити такі заходи: – забезпечення повноцінного оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, шляхом придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області за рахунок коштів місцевого бюджету; – розширення кількості закладів на базі яких здійснюється оздоровлення та відпочинок дітей; – постійне інформування населення про дитячу оздоровчу базу громади та її можливості; У результаті виконання програми планується щорічне збільшення кількості дітей, яким надаються послуги з оздоровлення та відпочинку. 6.Очікувані результати виконання Програми Виконання Програми дасть змогу: забезпечити відповідність якості та безпечності послуг оздоровлення та відпочинку дітей вимогам чинного законодавства; збільшити кількість оздоровлених дітей, що мають статус, зокрема: – дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; – дітей – інвалідів; – дітей, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС; – дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; – дітей, які перебувають на диспансерному обліку; – активних учасників шкільного самоврядування, художньої самодіяльності, спортивного життя; – талановитих та обдарованих дітей; – дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції.
7. Напрями діяльності та заходи Програми 7.1 Вжити невідкладних заходів щодо належної підготовки до відпочинку та оздоровлення дітей, приділивши особливу увагу оздоровленню дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей військовослужбовців, учасників АТО, постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи; дітейінвалідів; дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; дітей, які перебувають на диспансерному обліку; активних учасників шкільного самоврядування, художньої самодіяльності, спортивного життя; талановитих та обдарованих дітей. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.2 Провести семінари-наради спільно з медпрацівниками та педпрацівниками, які працюватимуть в пришкільному оздоровчому таборі з
7
питання організації оздоровлення та відпочинку дітей та підлітків у літній період. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.3 Вжити заходів з благоустрою спортивних майданчиків та забезпечити належні умови їх функціонування в літній оздоровчий період. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.4 Розробити план заходів щодо роботи на спортивних майданчиках, на стадіоні за місцем проживання в літній період із залученням вчителів з фізичного виховання та інструкторів спорту з метою масової зайнятості дітей волейболом, баскетболом, футболом, організувати проведення змагань серед учнів шкіл громади. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.5. Забезпечити функціонування пришкільних таборів. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.6 Забезпечити дотримання вимог протипожежної безпеки, санітарноепідеміологічного нагляду за підготовкою, відкриттям і функціонуванням пришкільних таборів. Вжити заходів щодо профілактики дитячого травматизму та запобігання нещасних випадків під час відпочинку та оздоровлення дітей. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.7 Поліпшення харчування дітей дошкільного віку за рахунок збільшення в раціоні свіжих овочів, фруктів та ягід. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.8 Сприяти залученню підприємств, установ та організацій усіх форм власності, благодійних організацій щодо надання фінансової і матеріальної допомоги в організації літнього відпочинку та оздоровленні дітей соціальнонезахищених категорій. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.9 Організувати пільгове культурно-екскурсійне і транспортне обслуговування груп дітей під час канікул. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.10 Забезпечити проведення культурно-масових заходів для дітей і молоді у Центрі культури та дозвілля, бібліотеках. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори закладів освіти, директор Центру культури та дозвілля та завідуючі бібліотеками. 7.11 Вжити заходів щодо посилення державного санітарно-гігієнічного та протиепідеміологічного нагляду за станом пришкільних дитячих таборів щодо належного медичного обслуговування дітей, профілактики захворюваності, матеріально-технічного забезпечення медичних пунктів.
8
Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 7.12. Не допускати отримання в пришкільні дитячі табори харчової сировини і продукції без необхідної супровідної документації, сертифікатів відповідності, висновків ветеринарно-санітарної експертизи. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директори шкіл. 8. Координація та контроль за ходом виконання Програми Функції з координації виконання заходів Програми покладаються на Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради. Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію з гуманітарних питань. Про хід реалізації Програми Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради щорічно звітує перед селищною радою.
Начальник відділу освіти, культури та спорту
Олександр ПЕРЕВЕРЗЄВ