ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
РІШЕННЯ Чергової ІХ сесії VІIІ скликання від 22 квітня 2021 року
№3
Про затвердження Програми призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2021 рік
З метою забезпечення виконання завдань у частині соціального захисту населення та соціальної підтримки осіб, які потребують сторонньої допомоги шляхом надання соціальних послуг без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг, відповідно до Закону України «Про соціальні послуги», Постанови Кабінету Міністрів України від 23.09.2020 року №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі», сесія селищної ради ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Програму призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2021 рік (додається). 2. Контроль за виконанням заходів здійснюється постійною комісією з фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Ходарєв О.В.) та комісією з гуманітарних питань (Корнієнко О.С.). Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням ІХ сесії VIII скликання Малоданилівської селищної ради від 22 квітня 2021 року № 3
ПРОГРАМА призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі на 2021 рік
2021 рік
1. Паспорт Програми 1.
Ініціатор розроблення Програми
2. Підстави для розробки Програми
Малоданилівська селищна рада Бюджетний кодекс України, Закон України «Про соціальні послуги» від 17.01.2019р. №2671-УШ, Постанова Кабінету Міністрів України від 23.09.2020р. №859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі»
3. Розробник Програми
Відділ соціального захисту населення Малоданилівської селищної ради
4. Відповідальні виконавці
Відділ соціального захисту населення, фінансовий відділ Малоданилівської селищної ради, Управління соціального захисту населення Харківської РДА Малоданилівська селищна рада, Управління соціального захисту населення Харківської РДА
5. Учасники Програми
6. Термін реалізації Програми 7. Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні Програми 8. Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми 9. Розпорядник коштів
2021 рік місцевий бюджет
50 000 грн. Малоданилівська селищна рада
1.Загальні положення З кожним роком збільшується кількість людей, які потребують сторонньої допомоги. Ця необхідність пов’язана зі старінням населення, хворобами, які спричиняють інвалідність, втрату людиною працездатності та можливості до самообслуговування. Програма розроблена на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2020 року № 859 «Деякі питання призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі» і спрямована на посилення соціального захисту населення, відтворення життєдіяльності, соціальної адаптації та повернення до повноцінного життя окремих осіб, що проживають на території Малоданилівської селищної ради, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги. 2.Мета Програми Метою Програми є забезпечення виконання завдань соціального захисту населення та соціальної підтримки осіб, які потребують сторонньої допомоги шляхом надання соціальних послуг без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг . 3. Основні завдання Програми Основним завданням Програми є: – соціальний захист та соціальна підтримка осіб, які потребують сторонньої допомоги шляхом надання соціальних послуг, спрямованих на підтримку життєдіяльності; – попередження виникнення складних життєвих обставин; – створення умов для самостійного розв’язання існуючих життєвих проблем. 4. Порядок подання та оформлення документів, призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі 4.1.Компенсація за догляд (далі — компенсація) призначається фізичній особі, яка надає соціальні послуги з догляду без провадження підприємницької діяльності на непрофесійній основі, без проходження навчання та дотримання державних стандартів соціальних послуг (далі — фізична особа, яка надає соціальні послуги) особам із числа членів своєї сім’ї, які спільно з нею проживають, пов’язані спільним побутом, мають взаємні права та обов’язки (далі — соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі). 4.2.До осіб, яким надається вказана соціальна допомога, відносяться: особи з інвалідністю І групи; діти з інвалідністю; громадяни похилого віку з когнітивними порушеннями; невиліковно хворі, які через порушення функцій організму не
можуть самостійно пересуватися та самообслуговуватися; діти, яким не встановлено інвалідність, але які є хворими на тяжкі перинатальні ураження нервової системи, тяжкі вроджені вади розвитку, рідкісні орфанні захворювання, онкологічні, онкогематологічні захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкі психічні розлади, цукровий діабет I типу (інсулінозалежний), гострі або хронічні захворювання нирок IV ступеня, дітьми, які отримали тяжку травму, потребують трансплантації органу, потребують паліативної допомоги відповідно до переліку тяжких захворювань, розладів, травм, станів, що дають право на одержання державної допомоги на дитину, якій не встановлено інвалідність, надання такій дитині соціальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1161. Компенсація не призначається фізичним особам, які надають соціальні послуги з догляду особам, зазначеним вище, якщо такі особи отримують соціальні послуги догляду вдома, паліативного догляду, стаціонарного догляду. 4.3.Розмір компенсації відповідно до статті 13 Закону України «Про соціальні послуги» обчислюється як різниця між прожитковим мінімумом на одну особу в розрахунку на місяць, установленим законом на 1 січня календарного року, в якому надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, та середньомісячним сукупним доходом фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за попередні шість місяців, що передують місяцю подання заяви про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі. Фізична особа, яка надає соціальні послуги, отримує тільки одну компенсацію незалежно від кількості осіб, за якими вона доглядає. Середньомісячний сукупний дохід фізичної особи, яка надає соціальні послуги, обчислюється шляхом ділення середньомісячного сукупного доходу її сім’ї на кількість членів сім’ї, які включаються до її складу, згідно з Методикою обчислення середньомісячного сукупного доходу сім’ї затвердженою наказом Мінсоцполітики від 16 червня 2020 р. № 419. 4.4. До складу сім’ї фізичної особи, яка звертається за призначенням компенсації, включаються чоловік, дружина, діти віком до 18 років, а також діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової перед вищої, вищої освіти (в тому числі у період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів освіти і вступом до іншого закладу або в період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців) до досягнення 23 років і не мають власних сімей; жінка та чоловік, які не перебувають у шлюбі, але проживають однією сім’єю. При цьому діти, які навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової перед вищої, вищої освіти до досягнення 23 років і не мають власних сімей, включаються до складу сім’ї незалежно від реєстрації місця проживання чи місця перебування. До складу сім’ї фізичної особи, яка надає соціальні послуги, що звертається за
призначенням компенсації, не включаються особи, які перебувають на повному державному утриманні, та непрацездатні особи. 4.5.Для отримання компенсації фізичною особою, яка надає соціальні послуги, подаються до відділу соціального захисту населення Малоданилівської селищної ради заява про згоду надавати соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі та необхідні документи/відомості у паперовій або електронній формі. Особою/законним представником особи, яка потребує надання соціальних послуг, подається заява про згоду отримувати соціальні послуги від фізичної особи, яка надає соціальні послуги. 4.6.Призначення компенсації здійснюється Управлінням соціального захисту населення із місяця подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, пакет документів, передбачених чинним законодавством. На заяву та відомості, що подаються в електронній формі, накладається кваліфікований електронний цифровий підпис (або удосконалений електронний підпис, який базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа) фізичної особи, яка надає соціальні послуги та звертається за отриманням компенсації. Якщо заява із пакетом документів надсилається поштою, днем подання заяви вважається дата відправлення, зазначена на поштовому штемпелі. Якщо до заяви не додано всіх необхідних документів, заявнику повідомляється про те, які документи потрібно подати. Якщо їх буде подано не пізніше ніж через один місяць з дня отримання повідомлення, днем подання заяви вважатиметься день її прийняття структурним підрозділом або відправлення поштою. Компенсація призначається з місяця звернення за нею, якщо протягом місяця з дня звернення подано всі необхідні документи. 4.7.Компенсація призначається на 12 місяців і виплачується щомісяця 5. Виплата компенсації Компенсація фізичним особам виплачується Малоданилівською селищною радою на підставі наданих Управлінням соціального захисту населення Харківської районної державної адміністрації відомостей про суми нарахованої компенсації, що належить до виплати. Відомості надаються з супровідним листом, скріплюються відповідними підписами та печаткою. 6. Припинення виплати компенсації 6.1.Виплата компенсації припиняється у разі: – зміни місця проживання/перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі, чи фізичної особи, яка надає соціальні послуги та отримує компенсацію; смерті особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на непрофесійній основі; – смерті фізичної особи, яка надавала соціальні послуги та отримувала компенсацію;
– перебування особи, якій надаються соціальні послуги з догляду на
непрофесійній основі, на повному державному утриманні або отримання соціальних послуг стаціонарного догляду, паліативного догляду в умовах стаціонару за плату. 6.2.Виплата компенсації тимчасово зупиняється у разі: – перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, за межами України понад 10 календарних днів; – перебування фізичної особи, яка надає соціальні послуги, на стаціонарному лікуванні протягом повного календарного місяця. У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється догляд, фізична особа, яка надає соціальні послуги та отримує компенсацію, зобов’язана в десятиденний строк письмово повідомити про це структурним підрозділам, що здійснюють її виплату. Виплата компенсації припиняється з місяця, що настає за тим, у якому сталися зміни. 7.Фінансове забезпечення Програми Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів місцевого бюджету, в межах видатків, затверджених рішенням сесії селищної ради. Орієнтовний обсяг необхідного фінансового ресурсу складає 50 000 грн. 8. Очікувані результати виконання Програми Виконання Програми дасть змогу посилити соціальний захист людей, які потребують сторонньої допомоги, сприятиме покращанню умов їх проживання, врахуванню індивідуальних життєвих потреб людей, що потрапили у складні життєві обставини і потребують соціальних послуг. 9. Контроль за ходом виконання Програми Виконання Програми здійснюється шляхом реалізації заходів основними та безпосередніми учасниками Програми. Контроль за виконанням здійснюється постійною комісією з фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Ходарєв О.В.) та комісією з гуманітарних питань (Корнієнко О.С.). 10. Заходи до Програми 1 Назва заходу
1 Виплата компенсації фізичним особам, які надають соціальну послугу на непрофесійній основі Селищний голова
Очікуваний обсяг фінансування
50 000 грн.
Джерело фінансування
Відповідальний виконавець
Місцевий бюджет
Малоданилівської селищної ради
Олександр ГОЛОЛОБОВ