ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА РІШЕННЯ Чергова VIІ сесії VІIІ скликання від 25 березня 2021 року
№7
Про затвердження Програми організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт, у Малоданилівській селищній раді на 2021-2025 роки Відповідно до статей 31-1, 325-1, 325-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення, статей 26, 38, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», з метою забезпечення виконання Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», Малоданилівська селищна рада ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Програму організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт, у Малоданилівської селищній раді на 2021-2025 рік (додається). 2. Відділу бухгалтерського обліку та звітності Малоданилівської селищної ради передбачати кошти для реалізації даної Програми в межах фінансових можливостей. 3. Відділу бухгалтерського обліку та звітності Малоданилівської селищної ради забезпечити фінансування Програми. 4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Малоданилівської селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Ходарєв О.В.). Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО Рішення чергової VIІ сесії VІІI скликання Малоданилівської селищної ради від 25.03.2021 № 7 Програма організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт, у Малоданилівській селищній раді на 2021-2025 роки І. Загальна характеристика Програми 1. 2.
Ініціатор розроблення Програми Дата, номер і назва законодавчих документів щодо формування Програми
3.
Розробник Програми
4.
Відповідальний виконавець Програми Учасники Програми Термін реалізації Програми
5. 6. 7.
8.
9.
Малоданилівська селищна рада Закон України від 07.12.2017 року №2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», Кодексу України про адміністративні правопорушення Юридичний відділ та відділ бухгалтерського обліку та звітності селищної ради Виконавчий комітет ради Виконавчий комітет ради 2021 – 2025 роки
Перелік місцевих бюджетів, які Кошти місцевого бюджету беруть участь у виконанні Програми Загальний обсяг фінансових В межах фінансових можливостей ресурсів, необхідних для реалізації Програми Основні джерела фінансування
Кошти місцевих бюджетів, інші джерела не заборонені законодавством
Відповідно до ст.ст. 26, 38, 59 України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України від 07.12.2017 року №2234-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», на виконання статей 31-1, 325-1, 325-4 Кодексу України про адміністративні правопорушення в інтересах захисту прав дітей на утримання організовуються оплачувані суспільно корисні роботи, для осіб на яких судом призначено стягнення покарання у вигляді суспільно корисних робіт. Ці роботи є видом оплачуваних суспільно корисних робіт, які організовуються для реалізації державної політики захисту прав та інтересів дітей на належне утримання та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів. За порушення вимог вищезазначених законодавчих актів України передбачено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно-корисних робіт особою, яка вчинила адміністративне правопорушення. Фінансування організації оплачуваних суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у
вигляді суспільно корисних робіт, здійснюється за рахунок коштів селищного бюджету та інших, не заборонених законодавством джерел. У зв’язку з цим, є необхідність в прийнятті Програми організації суспільно корисних робіт, для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт, в якій затвердити види суспільно корисних робіт та перелік об’єктів, підприємств, установ і організацій, на яких проводитимуться оплачувані суспільно корисні роботи за рахунок фінансування коштів селищного бюджету. ІІ. Проблеми, на розв’язання яких спрямована Програма З метою реалізації у 2021-2025 роках норм Закону України від 07.12.2017 року №2234VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів», необхідно дотримуватися вимог нормативно-правових документів, а саме: 1. Статей правопорушення.
31-1, 325-1, 325-3, 325-4
Кодексу України про адміністративні
2. Договору про відпрацювання суспільно корисних робіт між Малоданилівською селищною радою та порушником. Програма передбачає забезпечення виконання норм та вимог вищевказаних законодавчих актів при відпрацюванні порушниками суспільно корисних робіт за направленням Дергачівського міськрайонного відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області з питань виконання кримінальних покарань. ІІІ. Мета Програми Метою Програми є вирішення пріоритетних завдань державної політики у сфері забезпечення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів. ІV. Шляхи і способи розв’язання проблем 1. Шляхами і способами розв’язання проблем є: 1) організація відпрацювання порушниками адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів в інтересах захисту прав та інтересів дітей; 2) ведення обліку осіб (порушників) направлених Дергачівським міськрайонним відділу філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області з питань виконання кримінальних покарань та апробації Міністерства юстиції на відбування покарання у вигляді суспільно корисних робіт; 3) вивчення питання щодо необхідності забезпечення інвентарем та іншими засобами праці для проведення суспільно корисних робіт. 2. Перелік підприємств, установ та організацій, на яких планується проведення суспільно корисних робіт: 1) Малоданилівська селищна рада;
2) Комунальне підприємство «Малоданилівський комунальник» Малоданилівської селищної ради. Перелік об’єктів, на яких планується проведення суспільно корисних робіт: території парків, скверів, кладовищ, вулично-дорожні території Малоданилівської селищної об’єднаної територіальної громади. 3. Перелік видів оплачуваних суспільно корисних робіт: 1) благоустрій та озеленення територій населених пунктів Малоданилівської селищної територіальної громади, кладовищ, зон відпочинку, придорожніх смуг, роботи на об’єктах від забруднення побутовим та промисловим сміттям, інші доступні види робіт некваліфікованої трудової діяльності, що не пов’язані з ризиком для життя, які відповідають потребам громади, мають суспільно корисну спрямованість та сприяють їх соціальному розвитку; 2) прибирання кладовищ, розміщених на території Малоданилівської селищної об’єднаної громади; 3) розчистка снігу з тротуарів, посипання тротуарів піщано-сольовою сумішшю в зимовий період; 4) впорядкування територій населених пунктів, з метою ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, визнаних рішеннями органів виконавчої влади; 5) виконання будь-яких суспільно корисних видів тимчасових робіт, пов’язаних з діяльністю підприємств, установ, організацій. 4. Підприємства, установи і організації, на яких планується проведення суспільно корисних робіт зобов’язані: 1) погоджувати з уповноваженим органом з питань пробації перелік об’єктів, на яких порушники відбуватимуть суспільно корисні роботи та види робіт, що можуть ними виконуватись; 2) контролювати виконання порушниками призначених їм робіт; 3) своєчасно повідомляти уповноважений орган з питань пробації про відхилення порушника від відбуття суспільно корисних робіт; 4) вести облік та інформувати уповноважений орган з питань пробації про кількість відпрацьованих порушником годин; 5) нараховувати плату порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перераховувати її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості по сплаті аліментів. 5) інформувати порушників про умови, режим роботи, оплату праці на підприємстві, в організації, установі; 6) здійснювати облік відпрацювання робочого часу порушником; V. Завдання та заходи Програми № з/п
Назва заходу
Виконавець
Джерело фінансування
Обсяги фінансування
1
Укладання цивільноправового договору на
Виконавчий орган селищної ради
Місцевий бюджет
Не потребує фінансування
2
3
4
5
виконання суспільно корисних робіт між Малоданилівською селищною радою (КП «Малоданилівський комунальник») та порушником Готувати розпорядчі документи на направлення порушників на суспільно корисні роботи (за погодженням з органом центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань) згідно переліку об’єктів, на яких порушники виконують суспільно корисні роботи, та видів таких робіт) Своєчасно повідомляти Дергачівський міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції про ухилення порушника від виконання суспільно корисних робіт Інформувати порушників про умови, режим роботи, оплату праці на підприємстві, в організації, установі
Здійснювати контроль за виконанням порушниками призначених їм робіт
Юридичний відділ КП «Малоданилівський комунальник»
Виконавчий орган селищної ради
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Загальний відділ
Виконавчий орган селищної ради КП «Малоданилівський комунальник» Відділ житловокомунального господарства, благоустрою та розвитку територій
Виконавчий орган селищної ради КП «Малоданилівський комунальник» Загальний відділ Виконавчий орган селищної ради КП «Малоданилівський комунальник»
7
8
9
10
Своєчасно повідомляти Дергачівський міськрайонний відділ філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції, про кількість відпрацьованих годин порушником Фінансувати суспільно корисні роботи, нараховувати плату порушнику за виконання суспільно-корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для погашення заборгованості зі сплати аліментів Здійснювати матеріальне забезпечення виконання суспільно-корисних робіт
Відділ житловокомунального господарства, благоустрою та розвитку територій Виконавчий орган селищної ради КП
Не потребує фінансування
Не потребує фінансування
Селищний бюджет
В межах фінансових можливостей
Селищний бюджет
В межах фінансових можливостей
Селищний бюджет
В межах фінансових можливостей
«Малоданилівський комунальник» Відділ житловокомунального господарства, благоустрою та розвитку територій
Виконавчий орган селищної ради Фінансовий відділ Відділ бухгалтерського обліку та звітності
Виконавчий орган селищної ради Відділ бухгалтерського обліку та звітності Відділ житловокомунального господарства, благоустрою та розвитку територій Виконавчий орган селищної ради
Здійснювати оплату витрат на проведення суспільно корисних робіт порушниками за рахунок Відділ коштів селищного бухгалтерського бюджету згідно з поданими обліку та звітності розрахунками (акти
виконаних робіт, табелем обліку кількості відпрацьованих порушником годин) в частині оплати праці порушнику. VІ. Ресурсне забезпечення Програми Фінансування суспільно корисних робіт проводиться за рахунок коштів селищного бюджету згідно з кошторисом витрат на оплату праці осіб та інших не заборонених законодавством джерел. Підґрунтям для розрахунку коштів, необхідних на організацію оплачуваних суспільно корисних робіт, для порушників на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт є: 1) кількість осіб, порушників направлених на суспільно корисні роботи Дергачівський міскрайонним відділом філії Державної установи «Центр пробації» в Харківській області; 2) перелік об’єктів, підприємств, установ та організацій на яких планується проведення суспільно корисних робіт, для осіб (порушників) на яких судом накладено стягнення покарання у вигляді суспільно-корисних робіт, за рахунок фінансування з селищного бюджету; 3) перелік видів оплачуваних суспільно корисних робіт, для осіб на яких судом призначено стягнення покарання у вигляді суспільно корисних робіт на території Зачепилівської селищної об’єднаної громади. 4) обліку, розрахунків, кошторису витрат на оплату праці за виконання суспільнокорисних робіт; 5) нарахування оплати праці порушнику за виконання суспільно корисних робіт та перерахування її на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів. Обсяг коштів, які пропонується залучити на виконання Програми
2021
2022
2023
Обсяг ресурсів 30,0 30,0 30,0 усього, тис. грн. В тому числі: Бюджет селищної 30,0 30,0 30,0 ради тис. грн Інші джерела Термін дії Програми – п’ять років (2021 – 2025).
2024
2025
Всього витрат на виконання Програми, тис. грн
30,0
30,0
150,00
30,0
30,0
150,00
VІІ. Використання коштів 1. Фінансування видатків за напрямами Програми здійснюється з селищного бюджету в межах фінансових можливостей, а саме: 1) нарахування та оплата праці за виконання оплачуваних суспільно корисних робіт, особам направленим на відбування адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт; 2) перерахування плати на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби для подальшого погашення заборгованості зі сплати аліментів; 3) витрати на придбання інвентарю та інших засобів для організації виконання суспільно корисних робіт. 2. Не допускається спрямування бюджетних коштів за напрямами (завданнями та заходами), не передбаченими Програмою, реалізацію завдань і заходів, метою яких є отримання прибутку або виконання яких не може забезпечити ефективну реалізацію державної політики у сфері захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення зі сплати аліментів боржниками (порушниками) на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт. VІІІ. Очікувані результати Забезпечення виконання вимог Законодавчих актів України, щодо виконання порушниками адміністративного стягнення у вигляді суспільно корисних робіт, в інтересах захисту прав та інтересів дітей та примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів боржниками. ІХ. Координація та контроль за ходом виконання Програми Координація діяльності та контроль за виконанням Програми організації суспільно корисних робіт для порушників, на яких судом накладено адміністративне стягнення у вигляді виконання суспільно корисних робіт в Малоданилівській селищній раді на 2021-2025 роки покладається на постійну комісію селищної ради з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва.
Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів
Андрій БУРДА