ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
РІШЕННЯ Чергова ХІІ сесії VІIІ скликання Від 29 червня 2021 року
№7
Про затвердження Програми оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2021 рік З метою організації оздоровлення та відпочинку дітей, відповідно до Закону України «Про оздоровлення та відпочинок дітей» від 04.09.2008 № 375IV, ст.26 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», керуючись пунктом 3 частини першої статті 91 Бюджетного Кодексу України, ст. 26 Закону України «Про забезпечення організаційноправових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Малоданилівська селищна рада Харківського району Харківської області, ВИРІШИЛА: 1. Затвердити Програму оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2021 рік, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, відшкодування вартості якого здійснюється за рахунок коштів бюджету Малоданилівської селищної ради (додається). 2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійну комісію з гуманітарних питань (Ходарєв О.В.), постійну комісію з гуманітарних питань (Корнієнко О.С.).
Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
2
ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням ХІІ сесії Малоданилівської селищної ради від 29 червня 2021 р. №7
ПРОГРАМА оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2021 рік
смт Мала Данилівка 2021 р.
3
1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
1.
2.
3. 4. 5.
Назва Програми
ПРОГРАМА оздоровлення та відпочинку дітей Малоданилівської селищної ради на 2021 рік Підстава для Закон України «Про оздоровлення та розроблення відпочинок дітей», Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» Ініціатор розроблення Малоданилівська селищна рада Програми Розробник програми Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради Відповідальний Відділ освіти, культури та спорту виконавець Малоданилівської селищної ради, постійна комісія з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва та постійна комісія з гуманітарних питань.
6. 7.
Термін реалізації Перелік бюджетів, які беруть участь у виконанні програми
2021 рік місцевий бюджет та інші джерела фінансування, не заборонені законодавством України
8.
Загальний обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, всього
150,00 тис. грн.
4
2. Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма Одним із найважливіших завдань у сфері соціального захисту дітей є реалізація їх права на оздоровлення та відпочинок, стовідсоткове охоплення організованими формами оздоровлення дітей, що потребують особливої соціальної уваги та підтримки. В умовах зміни соціально-політичних пріоритетів, формування ринкових відносин, економічної та екологічної кризи в Україні різко підвищуються психоемоційні навантаження на людину. Особливо вразливою категорією населення в цих умовах є підростаюче покоління. Турбота про здоров'я дітей є найважливішою соціальною проблемою, яку повинна вирішувати наша держава в найближчий час. Упродовж останніх років в Україні зберігається тенденція до погіршення стану здоров’я дітей, зумовлена негативними факторами соціальноекономічного, екологічного та психоемоційного характеру. Вплив постійнодіючих факторів ризику, у тому числі стресові перевантаження, зокрема у шкільному віці, призводять до порушення механізму саморегуляції фізіологічних функцій і сприяє розвитку у дітей хронічних захворювань. Нагальною є проблема організації виховного процесу та дозвілля в закладах оздоровлення та відпочинку. З метою вдосконалення роботи в цьому напрямку необхідно забезпечити дитячі заклади оздоровлення та відпочинку сучасною методикою проведення змістовного дозвілля, вжити заходів щодо поліпшення виховної, культурно-масової та фізкультурно-спортивної роботи з дітьми під час літніх канікул. Потребують розвитку такі активні форми відпочинку та оздоровлення як організація таборів праці і відпочинку, трудових загонів, туристичних походів, волонтерського руху. Зважаючи на ряд негативних явищ у підлітковому та молодіжному середовищі (тютюнопаління, алкоголізм, наркоманія), особливістю відпочинку та оздоровлення молоді має стати формування навичок здорового способу життя. 3. Мета Програми Метою Програми є: – створення належних умов для оздоровлення та повноцінного відпочинку дітей; – збільшення кількості дітей, охоплених організованими формами відпочинку та оздоровлення; – покращання стану матеріально-технічної бази дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – підвищення рівня кваліфікації кадрів дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – консолідація зусиль та співробітництво органів місцевого самоврядування, профспілкових організацій, підприємств, установ стосовно питань організації оздоровлення та відпочинку дітей;
5
–
оптимізація фінансового та організаційного механізму щодо оздоровлення та відпочинку дітей та учнівської молоді протягом літнього періоду 2021 року;
– забезпечення доступності та якості оздоровчих послуг для різних категорій дитячого населення; Аналіз факторів впливу на проблему та ресурсів для реалізації Програми Сильні сторони Слабкі сторони – зростання уваги до оздоровлення – недостатнє фінансування заходів дітей у дитячих закладах щодо оздоровлення та відпочинку області; оздоровлення дітей пільгових – збільшення загальної кількості категорій, які потребують дітей першочергової уваги, охоплених оздоровчими та – висока вартість путівок до дитячих відпочинковими послугами протягом закладів оздоровлення та відпочинку; літнього періоду; -запобігання злочинності та правопорушень серед дітей та молоді; – запобігання порушенням у сфері санітарної та протипожежної безпеки під час організації оздоровлення та відпочинку дітей Можливості Загрози – щорічне збільшення фінансування – відсутність достатньої кількості оздоровлення дітей з селищного коштів в селищному бюджеті на бюджету; оздоровлення дітей шкільного віку; – упровадження нових форм роботи – підвищення ціни на путівки до дитячих закладів оздоровлення та дитячих відпочинку; закладів оздоровлення та відпочинку – удосконалення та розширення внаслідок інфляції; роботи з зменшення кількості дітей надання послуг, забезпечення пільгових безпеки життєдіяльності, розвитку та категорій, охоплених оздоровчими вдосконалення матеріально-технічної послугами; бази; – сприяння розвитку духовності, моралі, формування навичок здорового способу життя.
6
4. Обґрунтування шляхів і засобів розв’язання проблеми, обсяги фінансування Прийняття цієї Програми дозволить поступово вирішити проблеми у сфері оздоровлення та відпочинку дітей. Програма передбачає протягом 2021 року здійснити комплекс заходів щодо створення умов для належної організації оздоровлення і відпочинку дітей шляхом: – забезпечення належних умов функціонування дитячих закладів оздоровлення та відпочинку; – придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області за рахунок коштів місцевих бюджетів; Обсяг коштів на оздоровлення визначається органами місцевого самоврядування щорічно під час формування відповідних бюджетів, виходячи з конкретних завдань Програми та реальних фінансових можливостей бюджету. Обсяг фінансування Програми в поточному бюджетному періоді може коригуватися у разі виникнення непередбачуваних факторів, що вплинули на своєчасність виконання окремих заходів та проведення відповідних видатків. 5. Перелік завдань і заходів Програми та результативні показники Протягом 2021 року планується здійснити такі заходи: – забезпечення повноцінного оздоровлення та відпочинку дітей, які потребують особливої соціальної уваги та підтримки, шляхом придбання путівок до дитячих закладів оздоровлення та відпочинку області за рахунок коштів місцевого бюджету; – розширення кількості закладів на базі яких здійснюється оздоровлення та відпочинок дітей; – постійне інформування населення про дитячу оздоровчу базу громади та її можливості; У результаті виконання програми планується щорічне збільшення кількості дітей, яким надаються послуги з оздоровлення та відпочинку. 6.Очікувані результати виконання Програми Виконання Програми дасть змогу: забезпечити відповідність якості та безпечності послуг оздоровлення та відпочинку дітей вимогам чинного законодавства; збільшити кількість оздоровлених дітей, що мають статус, зокрема: – дітей – сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування; – дітей – інвалідів; – дітей, які постраждали внаслідок катастрофи на Чорнобильській АЕС; – дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; – дітей, які перебувають на диспансерному обліку; – активних учасників шкільного самоврядування, художньої самодіяльності, спортивного життя; – талановитих та обдарованих дітей; – дітей, батьки яких є учасниками антитерористичної операції.
7
7. Напрями діяльності та заходи Програми 7.1 Вжити невідкладних заходів щодо належної підготовки до відпочинку та оздоровлення дітей, приділивши особливу увагу оздоровленню дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, дітей військовослужбовців, учасників АТО, постраждалих від наслідків Чорнобильської катастрофи; дітейінвалідів; дітей з багатодітних та малозабезпечених сімей; дітей, які перебувають на диспансерному обліку; активних учасників шкільного самоврядування, художньої самодіяльності, спортивного життя; талановитих та обдарованих дітей. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.2 Провести семінари-наради спільно з медпрацівниками та педпрацівниками, які працюватимуть в пришкільному оздоровчому таборі з питання організації оздоровлення та відпочинку дітей та підлітків у літній період. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.3 Вжити заходів з благоустрою спортивних майданчиків та забезпечити належні умови їх функціонування в літній оздоровчий період. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.4 Розробити план заходів щодо роботи на спортивних майданчиках, на стадіоні за місцем проживання в літній період із залученням вчителів з фізичного виховання та інструкторів спорту з метою масової зайнятості дітей волейболом, баскетболом, футболом, організувати проведення змагань серед учнів шкіл громади. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.5. Забезпечити функціонування пришкільних таборів. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.6 Забезпечити дотримання вимог протипожежної безпеки, санітарноепідеміологічного нагляду за підготовкою, відкриттям і функціонуванням пришкільних таборів. Вжити заходів щодо профілактики дитячого травматизму та запобігання нещасних випадків під час відпочинку та оздоровлення дітей. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.7 Поліпшення харчування дітей дошкільного віку за рахунок збільшення в раціоні свіжих овочів, фруктів та ягід.
8
Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.8 Сприяти залученню підприємств, установ та організацій усіх форм власності, благодійних організацій щодо надання фінансової і матеріальної допомоги в організації літнього відпочинку та оздоровленні дітей соціальнонезахищених категорій. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.9 Організувати пільгове культурно-екскурсійне і транспортне обслуговування груп дітей під час канікул. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.10 Забезпечити проведення культурно-масових заходів для дітей і молоді у Центрі культури та дозвілля, бібліотеках. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. Директор будинку культури та завідуючі бібліотеками. 7.11 Вжити заходів щодо посилення державного санітарно-гігієнічного та протиепідеміологічного нагляду за станом пришкільних дитячих таборів щодо належного медичного обслуговування дітей, профілактики захворюваності, матеріально-технічного забезпечення медичних пунктів. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 7.12. Не допускати отримання в пришкільні дитячі табори харчової сировини і продукції без необхідної супровідної документації, сертифікатів відповідності, висновків ветеринарно-санітарної експертизи. Виконавці: Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради, директора шкіл. 8. Координація та контроль за ходом виконання Програми Функції з координації виконання заходів Програми покладаються на Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради. Контроль за виконанням заходів Програми покладається на постійну комісію з гуманітарних питань. Про хід реалізації Програми Відділ освіти, культури та спорту Малоданилівської селищної ради щорічно звітує перед селищною радою.
Начальник відділу освіти, культури та спорту
Олександр ПЕРЕВЕРЗЄВ