ХАРКІВСЬКА ОБЛАСТЬ ХАРКІВСЬКИЙ РАЙОН МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА РІШЕННЯ Чергова ХХХV сесії VІIІ скликання Від 23 грудня 2022 року
№ 22
Про затвердження Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунальним некомерційним підприємством «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік З метою реалізації основних пріоритетів державної політики у сфері охорони здоров’я громади та забезпечення подальшого підвищення якості і доступності медичної допомоги та медичних послуг, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» селищна рада,В И Р І Ш И Л А: 1. Затвердити Програму «Надання первинної медичної допомоги населенню» комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік (додається). 2. Доручити виконавчому комітету селищної ради вжити відповідних заходів, щодо реалізації даної Програми, її фінансування, в межах реальних можливостей бюджету та здійснення дійового контролю за цільовим використанням коштів. 3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань фінансів, бюджету, планування соціально-економічного розвитку, інвестицій та міжнародного співробітництва (Олег ХОДАРЄВ) та комісію з гуманітарних питань (Олена КОРНІЄНКО). Селищний голова
Олександр ГОЛОЛОБОВ
ЗАТВЕРДЖЕНО рішенням чергової ХХХV сесії VІIІ скликання Малоданилівської селищної ради від 23 грудня 2022 року № 10
Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік
ЗМІСТ 1. Паспорт Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико – санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік. 2. Загальна частина. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма. 4. Мета Програми. 5. Основні завдання та напрямки Програми. 6. Обсяг та джерела фінансування Програми. 7. Очікувані результати виконання Програми. 8. Додатки до Програми: Додаток 1. Заходи Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік 1.Паспорт Програми 1.
Ініціатор розроблення Програми
Малоданилівська селищна рада
2.
Підстава розроблення
ст.71,91 Бюджетного кодексу України, керуючись п.22 ч.1 ст.26, ч.1 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»
3.
Розробник Програми
4.
Відповідальний виконавець Програми
5.
Учасники програми
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради, Малоданилівська селищна рада
7.
Термін Програми
2023 рік
8.
Перелік місцевих бюджетів, які беруть Місцевий бюджет участь у виконанні Програми
9.
Загальний орієнтований обсяг фінансових ресурсів, необхідних для реалізації Програми, тис. грн.:
для
реалізації
Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги Малоданилівської селищної ради
1 714,600
2. Загальна частина
Програма «Надання первинної медичної допомоги населенню» комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради (далі – Програма) визначає питання організаційної та фінансової підтримки роботи комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради (далі – Центр ПМСД). Центр ПМСД здійснює господарську некомерційну діяльність, яка не передбачає отримання прибутку згідно з нормами відповідних законів, та спрямована на досягнення, збереження, зміцнення здоров’я населення та інші соціальні результати. Підприємство має самостійний баланс, здійснює фінансові операції через розрахунковий рахунок в Управлінні державної казначейської служби України в місті Дергачі та розрахункові рахунки в установах банків. Програма розроблена на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Бюджетного кодексу України та інших нормативно-правових актів. Одним з основних завдань органів виконавчої влади та місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування та забезпечення населення якісною та доступною медичною допомогою. Прийняття Програми створює правові засади для запровадження фінансування Центру ПМСД за рахунок ресурсів місцевого бюджету. Забезпечення осіб з інвалідністю технічними засобами на 2023 рік розроблено на підставі Закону України «Про основи соціально захищеності інвалідів в Україні», постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 130 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів та дітей-інвалідів технічними та іншими засобами», наказу МОЗ України від 12.02.2013 №109 «Про затвердження форм первинної облікової документації та звітності з питань забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами та інструкцій щодо їх заповнення». Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 № 1301 «Про затвердження Порядку забезпечення інвалідів і дітей-інвалідів технічними та іншими засобами» до технічних засобів, які отримують безпосередньо інваліди, діти-інваліди або їх законні представники в амбулаторних та побутових умовах, належать калоприймачі, сечоприймачі чоловічі та жіночі, високопоглинаючі прокладки для жінок, які страждають нетриманням сечі, підгузки. Потребу у забезпеченні зазначеними технічними засобами визначають для інвалідівмедико-соціальні експертні комісії з оформленням індивідуальної програми реабілітації, для дітей-інвалідів – лікувально-консультативні комісії лікувально-профілактичних закладів з оформленням індивідуальної програми реабілітації та з підготовкою відповідного висновку. Реалізація Програми має суттєве значення для соціальної адаптації інвалідів та дітей інвалідів, незалежно від їх психофізичного розвитку, стану здоров’я, віку, статі, соціальноекономічного статусу і визначає такі цільові сфери – доступність до інформації та комунікацій, освіти, зайнятості, підтримки доходів і соціального забезпечення, сімейного життя і свободи особистості. Кризові явища в соціально-економічному житті України призвели до недостатнього фінансування галузі охорони здоров’я. У цій ситуації найбільше страждають малозахищені верстви населення: інваліди (онкологічні хворі, хворі з наслідками перенесеного інсульту, травми нервової системи тощо) та діти-інваліди (діти з хворобами нервової системи, аномаліями розвитку сечовивідної системи тощо), які потребують пожиттєвого, в амбулаторних та побутових умовах, щоденного використання технічних засобів. 3. Опис проблеми, на розв’язання якої спрямована Програма Охорона здоров’я визначається одним із пріоритетних напрямків державної політики та одним із основних факторів національної безпеки країни. Перспективність розвитку суспільства визначається станом здоров’я людини та державними витратами на охорону здоров’я. Основним підходом до концепції реформування охорони здоров’я є створення належних умов для надання якісної своєчасної первинної медичної допомоги. Первинна медикосанітарна допомога визнана Всесвітньою Організацією Охорони Здоров’я найбільш важливим елементом національних систем охорони здоров’я. Розвиток первинної медико-санітарної допомоги є одним із ключових елементів у підвищенні ефективності національної системи
охорони здоров’я. Актуальність Програми продиктована необхідністю поліпшення стану здоров’я населення шляхом забезпечення доступу до кваліфікованої первинної медико-санітарної допомоги, орієнтованої на інтегрований підхід до рішення медико-санітарних потреб окремих громадян, родин та громади в цілому. Одним з основних завдань органів місцевого самоврядування є створення умов для ефективного та доступного для всіх громадян медичного обслуговування з урахуванням територіальних потреб населення у медичній допомозі, доступність та ефективність якої залежить в першу чергу від організації надання первинної медичної допомоги. Затвердження Програми дозволить реалізувати впровадження програмно-цільового методу фінансування та залучити додаткові кошти із місцевого бюджету та інших джерел, не заборонених законодавством, для вирішення проблемних питань первинної медичної допомоги мешканцям громади, наближення якісної первинної медичної допомоги на засадах сімейної медицини до населення громади, покращення ефективності медичного обслуговування при раціональному використанні ресурсів. 4. Мета та завдання Програми Мета програми – побудова ефективної системи надання своєчасної кваліфікованої первинної медичної допомоги у достатніх обсягах та належної якості, забезпечення стабільної роботи комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради відповідно до його функціонального призначення. Значна увага приділятиметься механізмам залучення кваліфікованих кадрів у медичну галузь, забезпеченню належного рівня оплати їхньої праці, стимулюванню освоєння ними сучасних методик та технологій для надання якісної медичної допомоги, а також підвищенню контролю за якістю надання медичних послуг мешканцям громади. Основним завданням програми є забезпечення належного фінансування потреб Центру ПМСД, створення умов ефективного функціонування первинної медичної допомоги в громаді. 5. Обсяг та джерела фінансування Програми Фінансове забезпечення Програми здійснюється відповідно до законодавства України за рахунок коштів місцевого бюджету та інших джерел фінансування, не заборонених законодавством України. Кошти, отримані за результатами діяльності, використовуються Центром ПМСД на виконання запланованих заходів Програми. Виконання Програми у повному обсязі можливе лише за умови стабільного фінансування її складових. Необхідний обсяг фінансування Програми може уточнюватись. Фінансова підтримка є безповоротною. Орієнтовні суми фінансової підтримки наведені в додатку 1 до Програми. 6. Очікувані результати виконання Програми Очікуваними результатами програми є забезпечення безперебійної роботи комунального некомерційного підприємства відповідно до його функціональних призначень, що в свою чергу дозволить: забезпечення функціонування медичного закладу; забезпечити вчасне та безперебійне медичне обслуговування населення; забезпечити своєчасне надання невідкладної медичної допомоги населенню громади. Директор
Євгенія ЯЩЕНКО
Заходи до Програми «Надання первинної медичної допомоги населенню» Комунальне некомерційне підприємство «Центр первинної медико-санітарної допомоги» Малоданилівської селищної ради на 2023 рік
№ пп
Назва напряму діяльності (пріоритетні завдання)
Перелік заходів Програми
Орієнтовні обсяги фінансування, (грн.)
1
2
3
4
1
Оплата праці з нарахуваннями на оплату праці
2
3
– оплата посадових окладів, доплати, надбавки обов’язкового та стимулюючого характеру, індексація заробітної плати, премії, матеріальна допомога на оздоровлення, інші види оплати праці та інше; – сплата єдиного соціального внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування; – оплата договорів ЦПХ
Оплата комунальних послуг та енергоносіїв
– оплата послуг теплопостачання (145000,00); – оплата послуг водопостачання та водовідведення (5000,00); – оплата електроенергії (200000,00); – оплата постачання природного газу та його транспортування (150000,00)
Оплата послуг (крім комунальних)
– оплата послуг з перепідготовки та навчання кадрів (10000,00); – оплата послуг повірки, калібрування та ремонту медичної техніки, обладнання, апаратури, приладів, тощо (10000,00); – оплата послуг з ремонту та ТО оргтехніки, тощо (10000,00); – оплата послуг з ремонту та ТО службових автомобілів (10000,00); – оплата метрологічних досліджень, лабораторних послуг (8000,00); – оплата послуг з встановлення програмного забезпечення та його супроводу (20000,00); – оплата телекомунікаційних послуг (10000,00); – оплата послуг побутового обслуговування (5000,00); – оплата послуг з вивезення твердих та рідких побутових відходів (8000,00); – оплата послуг з вивезення медичних відходів (10000,00); – оплата послуг сторонніх фахівців (10000,00); – оплата юридичних та консультаційних послуг (10000,00); – оплата послуг з розробки та виготовлення рекламних об’єктів, поліграфічних послуг (5000,00); – розробка проектно-кошторисної документації – та інші послуги (15000,00)
200 000,00
500 000,00
168 000,00
4
5
6
7
Придбання предметів, матеріалів, обладнання, інвентарю, предметів довгострокового користування, об’єктів інтелектуальної власності та інше
– канцтоварів (40000,00), – ліцензійних комп’ютерних програм та їх обслуговування, електронних ключів (10000,00) – програмного забезпечення, супровід та консультація бухгалтерської та медичних програм та інше (20000,00) – придбання офісних меблів – предметів, матеріалів, обладнання та іншого різного інвентарю (5000,0) – паливно-мастильних матеріалів, запчастин (100000,00) – паливо для генератора, при виключенні світла (100000,00) – комп’ютерної техніки та оргтехніки (100000,00) – медичного обладнання та медикаментів, необхідних для діяльності медзакладу (50000,00) – та інші (матеріали, товари, обладнання, прилади, засоби) (10000,00)
Впровадження заходів на зниження рівня захворюваності – забезпечення в повному обсязі потребу туберкуліну населення ОТГ на для проведення скринінгу туберкулінодіагностики соціально- забезпечення немовлят вакциною БЦЖ небезбечні хвороби (туберкульоз)
435 000,00
50 000,00
Організація надання окремих видів медикосоціальної допомоги
– відпуск медикаментів на безоплатній основі за пільговими рецептами(виписаними сімейними лікарями) – відпуск наркотичних засобів на безоплатній основі за пільговими рецептами (виписаними сімейними лікарями)
110 000,00
Запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID 19
– забезпечення засобами індивідуального захисту медичних працівників ЦПМСД та деззасобами в амбулаторіях загальної практики сімейної медицини: – маски, рукавички, – одноразові халати, комбінезони, шапочки, бахіли, – дезінфікуючі засоби, -експрес –тести на COVID – 19
100 000,00
8
Страхування медичних працівників
9
Обсяги видатків Кількість осіб, що потребують забезпечення на забезпечення технічними засобами реабілітації (виробами технічних засобів медичного призначення) кало приймачі – 6; сечоприймачі чоловічі – 3; високопоглинальні прокладки для жінок – 1; підгузки – 51.
– оплата послуг страхування;
10 000,00
ВСЬОГО Директор
141 600,00
1 7146 00,00 Євгенія ЯЩЕНКО
Розрахунок коштів на придбання технічних засобів по Малоданилівській ОТГ. Підгузки для дорослих: № з/п 1 2
Назва
Ціна за уп., грн. 1000
Супер Seni exstraLarge №30 TenaMedium №30 900
Кількість уп. на міс. 4
Ціна за місяць, грн. 4000
Ціна за рік, грн.
2
1800
21600,00
Ціна за 3 міс., грн. 6000
Ціна за рік, грн.
Кількість уп. 2
48000,00
Калоприймач: № з/п 1
Назва Калоприймач колопласт 6100 №30
Ціна за уп., грн. 3000
24000,00
Сечоприймачі чоловічі № з/п 1
Назва Сечоприймачі
Директор
Ціна за шт, грн. 160
Ціна за рік, грн. Кількість шт. 300
48000,00
Євгенія ЯЩЕНКО