[pic]
МАЛОДАНИЛІВСЬКА СЕЛИЩНА РАДА
ХАРКІВСЬКОГО РАЙОНУ ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
Р І Ш Е Н Н Я
від 18 лютого 2026 року № 25
Про затвердження Середньострокового плану пріоритетних (основних) та інших напрямків публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026–2028 роки
З метою ефективного планування, підготовки та реалізації публічних інвестиційних проєктів і програм публічних інвестицій на місцевому рівні, відповідно до статті 75-3 Бюджетного кодексу України, постанов Кабінету Міністрів України від 14.05.2024 № 549 «Про утворення Стратегічної інвестиційної ради», від 28.02.2025 № 294 «Про затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави», від 28.02.2025 № 527 «Деякі питання управління публічними інвестиціями», рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради від 19.09.2025 № 352 «Про створення інвестиційної ради Малоданилівської селищної територіальної громади», керуючись статтями 27, 40 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Малоданилівської селищної ради В И Р I Ш И В: 1. Затвердити Середньостроковий план пріоритетних (основних) та інших напрямків публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026–2028 роки (додатки 1, 2), попередньо схвалений на засіданні інвестиційної ради Малоданилівської селищної територіальної громади 26 січня 2026 року (протокол № 1). 2. Керівникам структурних підрозділів та виконавчих органів Малоданилівської селищної ради забезпечити виконання Середньострокового плану пріоритетних (основних) та інших напрямків публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026–2028 роки (додатки 1, 2) та здійснювати моніторинг його реалізації. 3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на першого заступника селищного голови Малоданилівської селищної ради Олександра ПЕРЕВЕРЗЄВА.
Селищний голова Олександр ГОЛОЛОБОВ
Додаток до рішення виконавчого комітету Малоданилівської селищної ради від «18» лютого 2026 року № 25
Середньостроковий план пріоритетних(основних) та інших напрямків публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026–2028 роки Загальна частина
Середньостроковий план пріоритетних (основних) та інших напрямків публічних інвестицій Малоданилівської селищної територіальної громади на 2026-2028 роки (далі – Середньостроковий план) розроблено відповідно до статті 752 Бюджетного кодексу України та Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2025 року № 294, а також на основі Стратегії розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади до 2027року. Середньостроковий план формує основу для побудови ефективної та дієвої системи управління публічними інвестиціями, що забезпечує оптимізацію використання бюджетних ресурсів, підвищення прозорості у використанні публічних коштів, а також дозволяє зосередити ресурси на найбільш важливих для громади публічних інвестиційних проєктах та програмах публічних інвестицій. Сфера дії Середньострокового плану включає публічні інвестиції, що спрямовані на реалізацію проєктів та програм. Водночас не охоплює компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об’єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, а також гранти, програми підтримки бізнесу, фінансування від міжнародних фінансових організацій для приватного сектора та інші інструменти і форми підтримки бізнесу та громадян, які не є публічними інвестиціями у розумінні Бюджетного кодексу України.
Описова частина
Середньостроковий план розроблено на підставі Середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави на 2026-2028 роки, пропозицій виконавчих органів Малоданилівської селищної ради відповідно до цілей і завдань, визначених Стратегією розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади, затвердженою рішенням LXXVII сесії Малоданилівської селищної ради VIII скликання від 19 червня 2025 року №32, з урахуванням орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026-2028 роки, доведеного Фінансовим відділом Малоданилівської селищної ради, та схвалений Стратегічною інвестиційною радою Малоданилівської селищної територіальної громади.
Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування
Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування, що містяться в Середньостроковому плані, є ключовими для громади та саме на них спрямовуватимуться публічні інвестиції на середньостроковий період. Пріоритетні галузі (сектори) для публічного інвестування були відібрані, та впорядковані на період дії середньострокового плану, враховуючи потреби, пріоритети та спроможності громади, а також вимоги Бюджетного кодексу України щодо спрямування не менше 70 відсотків обсягу публічних інвестицій на продовження (завершення) реалізації розпочатих проєктів. До пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, визначених цим планом, відносяться: ✓ Громадська безпека ✓ Охорона здоров’я ✓ Освіта і наука ✓ Транспорт ✓ Соціальна сфера ✓ Енергетика ✓ Муніципальна інфраструктура та послуги ✓ Житло З метою досягнення стратегічних цілей розвитку громади та забезпечення реалізації завдань, спрямованих на відновлення інфраструктури, стимулювання соціально-економічного розвитку і покращення якості життя громадян протягом 2026-2028 років, середньостроковим планом пропонується визначити 8 ключових секторів (галузей) для публічного інвестування.
Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування
Підсектори галузей (секторів) для публічного інвестування визначають конкретні сфери діяльності, що потребують фінансування та особливої уваги. Їх визначення дозволяє деталізувати пріоритети та оптимізувати використання бюджетних коштів. У межах кожної пріоритетної галузі (сектора) для публічного інвестування формуються підсектори, що відображають ключові напрями розвитку, які потребують публічних інвестицій. Підсектори є важливими аналітичними одиницями, які сприяють реалізації Стратегії розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади до 2027 року та забезпечують впровадження інтегрованого підходу до управління публічними інвестиціями. Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та основних(пріоритетних) напрямів для публічного інвестування в межах таких підсекторів наведено у Додатку 1 до середньострокового плану. Перелік підсекторів галузей (секторів) для публічного інвестування та інших напрямів для публічного інвестування – у Додатку 2.
Пріоритетні (основні) напрями публічного інвестування
Основні напрями публічного інвестування відповідають завданням Стратегії розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади до 2027 року, а також узгоджуються із завданнями Державної стратегії регіонального розвитку України, Стратегії збалансованого регіонального розвитку Харківської області на період до 2027 року, та мають найвищий рівень пріоритетності серед інших напрямів відповідної галузі (сектора) для отримання фінансування. Формування основних напрямів публічного інвестування здійснювалось на основі пропозицій виконавчих органів Малоданилівської селищної ради, відповідальних за галузі (сектори) для публічного інвестування.
Фінансова структура публічних інвестицій
Орієнтовний граничний сукупний обсяг публічних інвестицій на 2026 – 2028 роки в розрізі джерел фінансового забезпечення та за роками становить:
(тис.грн) |Орієнтовні граничні |2026 рік (план)|2027 рік |2028 рік | |показники | |(план) |(план) | |Орієнтовний граничний |1210865,382 |890939,433 |811500,000 | |сукупний обсяг публічних | | | | |інвестицій, у тому числі за | | | | |рахунок: | | | | |-коштів місцевого бюджету, у| | | | |тому числі: | | | | |співфінансування заходів |0,000 |27 743,950 |23 500,000 | |щодо підготовки та | | | | |реалізації публічних | | | | |інвестиційних проєктів та | | | | |програм | | | | |-міжбюджетних трансфертів з |0,000 |99 695,483 |11500,000 | |державного бюджету | | | | |-міжбюджетних трансфертів з |0,000 |0,000 |0,000 | |інших місцевих бюджетів | | | | |-місцевих запозичень |0,000 |0,000 |0,000 | |-інших джерел |1210865,382 |763500,000 |776500,000 |
Розподіл орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на 2026, 2027, 2028 роки на сектори (галузі) для публічного інвестування в межах доведеного фінансовим відділом Малоданилівської селищної ради орієнтовного граничного сукупного обсягу публічних інвестицій на середньостроковий період має таку структуру:
Граничний розподіл публічних інвестицій (тис.грн)
|Галузь |Граничний |Граничний |Граничний |Граничний | |(сектор) |розподіл на |розподіл на |розподіл на |розподіл на | | |2026 рік |2027 рік |2028 рік |середньостроков| | | | | |ий | | | | | |період | |Громадська |40 317,112 |10 000,000 |10 000,00 |60 317,112 | |безпека | | | | | |Енергетика |38 200,000 |40 000,000 |40 000,000 |118 200,000 | |Житло |600 000,000 |600 000,000 |600 000,000 |1 800 000,000 | |Муніципальна |80 000,000 |58 045,283 |15 000,000 |153 045,283 | |інфраструктура| | | | | |та послуги | | | | | |Транспорт |28 000,000 |28 000,000 |28 000,00 |84 000,000 | |Соціальна |5 000,000 |5 000,000 |5 000,000 |1 5000,000 | |сфера | | | | | |Охорона |4 700,000 |5 000,000 |3 500,000 |13 200 ,000 | |здоров’я | | | | | |Освіта і наука|413 648,27 |143 894,150 |109 500,000 |667 042,420 | |Публічні |1 000,000 |1 000,00,0 |500,000 |3 000,000 | |послуги і | | | | | |повʼязана з | | | | | |ними | | | | | |цифровізація | | | | | |ВСЬОГО |1 210 865,382|890 939,433 |811 500,000 |2 913 304,815 |
Підсумки та перспективи
Середньостроковий план є документом, що формує основу для якісно нового підходу до управління публічними інвестиціями в Малоданилівській селищній територіальній громаді. Визначення пріоритетних галузей (секторів) для публічного інвестування, узгодження з Стратегією розвитку Малоданилівської селищної територіальної громади до 2027 року, продовження та завершення розпочатих проєктів, а також закріплення основних напрямів публічного інвестування забезпечують спрямування ресурсів на реалізацію ключових пріоритетів розвитку громади. Це сприятиме ефективному використанню як попередньо вкладених, так і поточних публічних інвестицій, а також створить чітке розуміння пріоритетних сфер, що потребують підтримки у середньостроковому періоді. Визначення напрямів публічного інвестування відповідних галузей (секторів) для публічного інвестування має ключове значення для подальшої підготовки, оцінки проектів та програм, а також формування єдиного проектного портфеля публічних інвестицій громади. Оцінка проектів та програм включає оцінку відповідності (скринінг), галузеву (секторальну) експертну оцінку та експертну оцінку, що передбачає аналіз ряду показників, пов’язаних із напрямами публічного інвестування відповідних галузей (секторів). Без визначення напрямів для публічного інвестування неможлива пріоритезація проектів, які включені до галузевого (секторального) проектного портфеля. Пріоритезація проектів здійснюється в межах напряму відповідно до критеріїв пріоритезації. В подальшому лише ті проекти та програми, що включені до галузевого (секторального) проектного портфеля та відповідають основним(пріоритетним) та іншим напрямам публічного інвестування, визначеним в Додатку 1та Додатку 2 до середньострокового плану, можуть бути включені в Єдиний проектний портфель публічних інвестицій громади та, відповідно, зможуть отримати фінансування за рахунок коштів державного бюджету та/або з наданням державної підтримки та інших коштів.
Заступник селищного голови з питань діяльності виконавчих органів Олександр ПЕРЕВЕРЗЄВ